政策/监管

据媒体报道，HEX 创始人 Richard Heart（本名 Richard James Schueler）在伊斯坦布尔 Beşiktaş 区被土耳其警方与国家情报组织 MİT 拘留，与芬兰 2024 年 12 月申请的国际刑警红色通缉令相关，涉及 2020 年 6 月至 2024 年 4 月收入的加重逃税嫌疑；报道强调拘留不等于定罪或引渡决定。行情方面，HEX 跌近 60%，PulseX 跌 49%，PLS 跌近 36%。

Hyperliquid Policy Council（HPC）表示已向美国 SEC 提交意见函，支持其拟议的 Regulation Crypto Assets，并建议在最终规则中作出 5 项调整，以明确代币发行、空投、二级市场交易及安全港等监管边界。具体建议包括：将“无对价空投不构成资金投入”的分析写入规则，明确连接钱包、制裁筛查等领取步骤不应被视为支付；说明链上协议及未注册中介如何参与二级市场交易；安全港不应要求项目默认承认代币过去曾与投资合同相关，并应覆盖开发阶段项目；统一“central party”定义、区分程序化回购与自主决定的回购，并确保联邦对州级注册要求的优先适用在项目满足安全港后持续有效。

阿姆斯特丹警方上周应美国当局请求，查收了意大利反法西斯网络服务商 Autistici/Inventati（A/I）位于当地数据中心的一台服务器，荷兰当局正将其中数据移交美方。美国于8月将该组织列为“特别指定全球恐怖分子”，称其为“暴力 Antifa 组织及其他极左武装分子”运营数字基础设施；该认定禁止美国人与其往来，A/I 随后解散。律师 Yuriy Brisov 称查收依据1981年海牙签署的《刑事司法协助条约》（MLAT）执行，但荷兰和欧盟均未采纳美方认定；隐私倡导者、Nym 首席执行官 Harry Halpin 批评此举是“可怕的先例”。

Cryptonews 报道称，10 月 18 日 Tools for Humanity 的 World 网络推出 World ID for Banking and Finance 套件，与 VanEck、Pantera Capital、Bain Capital 等合作并通过 Zoom 集成应对深度伪造。文章引述 MIT Technology Review 2022 年调查及肯尼亚高等法院、智利最高法院的裁决，质疑该网络靠加密激励获取低收入人群生物识别数据的做法，并指出 WLD 在 10 月 17 日反弹至 0.547 美元后次日跌至 0.478 美元，DeFiLlama 显示 10 月 19 日流通量约 38.19 亿枚、解锁 58.19%，其分析师预计未来 12 个月将解锁约 10.2 亿枚 WLD、按现价约 5 亿美元。

深潮 TechFlow 消息，据深圳经侦 10 月 19 日披露，近期有投资者参与以 RWA 房产代币化为名的骗局蒙受损失，骗局以智能合约自动分红、区块链浏览器可查等包装诱导购买虚构的链上碎片化房产产权，资金到位后停止分红并失联。深圳经侦指出，智能合约地址与公司注册信息仅能证实代码和工商主体存在，不代表底层资产真实绑定或项目具备金融业务资质；按中国现行监管规定，在境内以 RWA 名义开展的代币化融资均属非法金融活动，相关代币发行融资与交易炒作不受法律保护。

深圳市公安局经济犯罪侦查局发文提醒，警惕包装成RWA房产代币化、区块链存证的新型骗局。经侦指出技术术语不等于信任背书，技术从业者容易把技术可验证错当成项目合规合法；合约地址、公司注册号仅能证明代码存在、主体已注册，既不代表底层资产真实存在，也不代表具备金融业务资质。

据《金融时报》报道，加密货币借贷 vault 存款从 2025 年年初的 40 亿美元增长到今年超过 100 亿美元，资金来自 fintech 公司、数字资产财库企业和对冲基金。每个 vault 由 curator 选择借贷策略并从利息中抽取手续费，一般策略年化报酬 3% 到 10%，高风险 vault 可达 20% 以上。FT 指出抵押品可能包括流动性极差的代币、加密货币背书的稳定币乃至代币化私募债，流动性不足时清算链式反应会放大下跌。比特币借贷机构 Two Prime 于 9 月在 Pareto 协议上推出比特币借贷 vault，目标年化 1.5% 到 2%，接受 WBTC、最低存入 5 WBTC，Two Prime 自投约 1,000 万美元吸收初期损失。美国 SEC 就抵押品若含被认定为证券的代币是否需遵守证券法提出质疑，欧盟则提案将提供 DeFi 存取通道的中介服务纳入监管范围。

据 Cointelegraph 报道，欧洲证券及市场管理局（ESMA）在 MiCA 注册名单中新增 9 家加密资产服务提供商（CASP），包括 BingX 的奥地利实体 MEGE zweite、YouHodler 的意大利子公司以及 Santander 旗下 Openbank Deutschland 等，注册 CASP 总数增至 375 家。

据 Cointelegraph 报道，10 月 19 日，欧洲证券及市场管理局（ESMA）在最新的 MiCA 注册名单中新增 9 家加密资产服务提供商（CASP），总数达 375 家。新增包括 BingX 奥地利实体 MEGE zweite、YouHodler 意大利子公司（获批提供托管、兑换、订单执行与转账服务）、桑坦德银行旗下德国子公司 Openbank Deutschland 等；丹麦 Penning Financial Services 被移除。

法国国民议会以38票赞成、37票反对、25票弃权通过加密税修正案 Amendment I-3898，若最终立法，自2027年起将部分加密货币兑换稳定币的行为视为应税事件，即使未兑换为法币也需按已售加密资产的购入成本和加权平均买入价计算收益纳税。议会还否决了加密亏损可结转10年的提案（18票赞成、75票反对），并正在审议将离境税扩展至加密组合总值超80万欧元未实现收益（Amendment I-CF1822），以及要求自托管钱包持有量超10万欧元者申报（Amendment I-2701）等提案。

Bitcoin 本周开盘报 82,000 美元，周线收于 82,500–82,800 美元关键支撑区间下方，交易员 Rekt Capital 称这可能在未来几周内引发对 80,000 美元关口的回测。CME FedWatch 数据显示，市场预计美联储 10 月按兵不动的概率为 85%，12 月加息 25 个基点的概率为 75%。本周约 15% 的标普 500 成分股将公布三季度财报，包括周二的 SpaceX 和周三的 Tesla、Meta。

比特币连续12日受困于15日和50日均线之间，暂时守住8万美元防线，BIT指出若周线收盘价跌破8.2万美元，看跌信号将得到确认。CoinMarketCap提醒，受AI泡沫担忧及半导体板块抛售影响，若无法守住8.1万至8.6万美元震荡区间下限，可能面临进一步下探至7.6万至7.9万美元区间的压力。BIT同时表示，只要BTC守在7.5万美元中段上方，1—6个月仍偏积极，但矿企近180万枚BTC的潜在卖压、10月28日FOMC和美债收益率上行让短线必须谨慎。

据 OKXICE 10 月 15 日公开通知，包括 Broadcom、Verizon、CoreWeave 在内的九家上市公司提出反对，阻止其股票被代币化在该平台交易。OKXICE 由 NYSE 母公司 Intercontinental Exchange 与 OKX 合资，依据 SEC 9 月 17 日发布的五年期豁免令运营：第三方代币化某公司股票须先书面通知该公司，30 个自然日内收到书面反对即不得上线交易。反对名单随通知修订逐次增加，10 月 4 日首版列出拟上线的 63 只股票并已记录 Cerebras 一家反对，10 月 8 日新增三家，10 月 15 日再增五家。通知未说明各公司反对理由；据报道，Applied Optoelectronics 称无法评估代币化对其股价、流动性和波动性的影响，认为对股东无明显好处。OKXICE 计划在 X Layer 上通过许可式 Uniswap v4 池交易股票，计价资产为 USDC、USDG 或 USDT，仅对通过身份与制裁核查并持有不可转让代币的钱包开放，尚未公布上线日期。

ESMA 最新一次 MiCA 登记册更新新增 BingX、YouHodler 以及 Banco Santander 旗下 Openbank，登记在册的加密资产服务提供商（CASP）总数增至 375 家。

据 CoinDesk 报道，加密借贷金库（Vault）存款规模已超过 100 亿美元，较去年初的 40 亿美元显著增长。此类 Vault 由 Curator 负责选择借贷策略、设置风险限额并收取费用，年化收益率一般为 3% 至 10%，高风险策略可达 20% 或更高。相关产品面临抵押品流动性不足、自动清算放大市场下跌、智能合约漏洞等风险，美国 SEC 已开始关注持有证券类资产的 Vault 是否适用现有监管规则，欧洲监管机构也提出加强对 DeFi 接入中介的监管。

加密金库存款规模突破100亿美元，由策展人管理的借贷策略正吸引机构资金，同时使存款人暴露于抵押品、流动性和智能合约风险。

Novig 与 Crypto.com 旗下的 North American Derivatives Exchange 于 10 月 16 日分别在密苏里州东区和西区联邦法院起诉，请求法官阻止密苏里州将体育赛事合约认定为非法、无照博彩。此前 9 月，密苏里州总检察长 Catherine Hanaway 向 Robinhood、Underdog、Novig、Crypto.com、Kalshi、Polymarket 发出停止令，要求其取得州博彩委员会牌照后才能向密苏里人提供体育赛事合约。Novig 主张《商品交易法》赋予 CFTC 对联邦指定合约市场上互换合约的专属管辖，其赛事合约属于互换，且已于 6 月获 CFTC 指定；Crypto.com 交易所提出相同论点，并指出停止令误寄给 Foris DAX, Inc.。截至周一，两家交易所均未被宣布执法，Kalshi 在第八巡回法院的上诉案（KalshiEX v. Bird）简报将于 12 月 6 日结束。

据 FX News Group 报道，英国数字银行 Revolut 旗下新实体 Revolut Global Digital Assets Limited（RGDAL）已获直布罗陀金融服务委员会（GFSC）颁发的分布式账本技术（DLT）服务商牌照，Revolut 称该牌照将用于支持其在重点扩张市场的国际加密业务。目前 Revolut 通过 Revolut Ltd 在英国提供加密服务，并通过 Revolut Digital Assets Europe Ltd 在欧洲经济区依据 MiCA 开展相关业务；RGDAL 具体面向哪些地区及推出哪些服务，Revolut 表示将在之后公布。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，数字银行 Revolut 旗下新设加密货币实体 Revolut Global Digital Assets Limited 已获得直布罗陀颁发的分布式账本技术（DLT）牌照。Revolut 表示此次获批将助力其国际加密货币业务扩张，公司目前拥有超过 8000 万零售客户，其中 1600 万为加密货币用户。

据 The Block 报道，Revolut 旗下新设的加密货币实体 Revolut Global Digital Assets Limited 已获得直布罗陀颁发的分布式账本技术（DLT）提供商牌照，用于支撑其国际加密货币业务扩张。Revolut 表示公司目前拥有超过 8000 万零售客户，其中 1600 万为加密货币用户。