政策/监管

据 The Information 报道，AI 算力公司 CoreWeave 与半导体巨头博通已明确反对 OKX 与洲际交易所合资企业 OKXICE 提出的将其股票在区块链上架并交易的请求。两家公司加入了反对推出其股票加密代币版本的企业行列，分析指出此类抵制可能阻碍特朗普政府推动代币化股票的计划，SEC 允许美股在加密货币交易场所挂牌的举措正面临部分企业抵制。

纽约联邦地区法官 Alvin Hellerstein 驳回了 Gemini 信托公司与美国商品期货交易委员会（CFTC）的联合申请，该申请试图撤销拜登政府时期一项要求 Gemini 缴纳 500 万美元罚金的执法决定。Gemini 与 CFTC 曾在 5 月主张 2025 年 1 月达成的和解协议违背公平执法原则，CFTC 称内部调查发现该案存在不当诉讼手段，并称若在特朗普任期内监管方不会提起本案。法官裁决称上述两项理由均不足以支持撤销和解，并指出 Gemini 是在庭审前三周自愿签署该和解协议。

布鲁克林检察官通报，一场有FBI协助的跨国执法行动关停了112台服务器和241个涉事网站，这些站点服务于针对美国俄语群体的加密货币投资骗局，据信涉案数千万美元。检方称，同一团伙在受害者初次受骗数周后，会冒充资产追回机构再次联系受害者实施二次诈骗；服务器取证数据显示部分受害者被要求缴纳额外手续费、税费才能提现。目前仅扣押约30万美元赃款，未公布涉案人员身份或逮捕消息，多数被盗资金去向不明。

Foresight News 编译彭博社 Odd Lots 播客对 Hyperliquid Labs 联合创始人兼 CEO Jeff Yan 的专访。Jeff 称 Hyperliquid 是承载金融活动的中性底层协议而非交易所，愿景是做金融界的 AWS；部署者需质押 50 万枚 HYPE 才能开设新市场，部署名额通过每 31 小时一轮的链上荷兰拍卖分配，下一轮起拍价为上轮成交价两倍。协议层只有一条硬规则，即两次预言机价格更新间相对偏差不超过 1%。他主张监管应落在行使控制权的部署者层，协议本身如同 TCP/IP 不受监管，并提醒美国用户用 VPN 访问违反服务条款。验证节点现有 30 多个，跑节点要求 128G 内存。

《华尔街日报》披露，Nxum 从与 Tether 有关的安排中累计取得约 630 万美元收入，首笔付款发生在联合创始人、前白宫加密顾问 Bo Hines 任职期间，后续延续至其离职后。Nxum 代表否认 Hines 任内知情或收款，称其仅保留被动股权。报道还称，Nxum 从 Fellowship PAC 获得超 650 万美元广告付款，并在融资材料中将 Tether 列为拟以 5600 万美元认购 25% 股权的基石投资者，该笔投资尚未确认完成。

Foresight News 编译 Forbes 作者 Sean Stein Smith 的分析：2026 年 10 月 12 日，伦敦高等法院裁定，涉及钱志敏相关逾 61000 枚比特币（按当前价格约 50 亿美元）的所有权主张应适用中国法律。裁决未确定资产最终归属，但使受害者赔偿程序更复杂，并可能强化英国政府立场。争议核心在于受害者应获损失金额赔偿还是按比例享有比特币增值收益，以及政府是否应保留被扣押加密货币的升值部分。

Foresight News 编译报道称，白宫加密委员会主任 Patrick Witt 已离职并转入私营部门，白宫内部尚未指定接替人选，美国加密政策核心岗位出现空缺。一名白宫官员向 CoinDesk 表示，加密货币 Clarity 法案仍属总统优先事项，特朗普政府也在 SEC 等监管机构同步推进相关工作；但本月早些时候新设的 AI 监管负责人岗位已不再包含加密职责。Clarity 法案一个月前在参议院全院投票遇阻，参议院已休会至下月大选结束。

2026 年 10 月 12 日英国高等法院裁定，中国投资者对钱志敏案涉案比特币的财产权应依据中国法判断；财新报道称钱志敏 2014 年在火币买入均价约 2815 元一枚，现约 54 万元，约为购入均价的 200 倍，受害者或与巨额增值无缘。天津二中院 10 月 13 日公告已受理检察机关没收申请，涉及约 6.18 万枚比特币等资产，检方称造成 10.2 万余名集资参与人受损，法院尚未作出最终没收裁定。文章指出刑事退赔按实际损失计算，受害者想分享增值需在中国法下证明对特定币的财产份额；受损参与人可通过微信小程序「天津二中院利害关系人诉讼平台」在六个月公告期内申请参加诉讼，不参加不影响领受清退返还资金。

琳杰巴沃撰文梳理货币从金银、纸币、法币到法币锚定型数字货币的演变，指出货币形态越轻，背后的信用承诺越重。文章称，自2025年7月起私人机构可在监管框架下发行法币锚定型数字货币，美国《GENIUS Act》通过后，合规发行主体仍须满足储备、赎回、披露、反洗钱等要求，船长换了，计价单位仍是美元。文章还辨析「劣币驱逐良币」的前提：两种实际价值不同的钱被要求按同样名义价值使用时才成立，自由定价下更可能倒过来。

澳大利亚发布草案法案，拟采纳 OECD 的加密货币税务申报框架 CARF。澳大利亚是承诺采用 CARF 的 77 个司法管辖区之一，预计首次跨境交换加密货币税务数据将在 2028 年进行。

据 Chainalysis 报告，一名运营任务骗局的骗子在新买的三台含记录助记词间谍软件的 Ledger 设备中损失 60 枚比特币（约 480 万美元），资金被转入同一钱包。此前篡改 Ledger 事件已致 530 个地址被盗逾 1.034 亿美元，Ledger 暂停东南亚经销商网络，Trezor 也将自 1 月 1 日起关闭部分偏远地区经销商。

俄罗斯央行在10月12日发布的FAQ中确认，依据普京8月4日签署、9月1日生效的第282-FZ号联邦法律，个人间点对点加密交易仅合法至2027年7月1日，此后只能通过央行持牌经纪商或注册交易所进行。央行同时说明，个人不得将加密资产从数字账户转至自托管钱包，也不得经数字存管地址转给他人，普通用户不得参与加密借贷。GMT Legal的Andrei Tugarin对Kommersant FM表示，同日起俄罗斯银行须拒绝为境外平台加密钱包充值的客户，也不得接收来自这些平台的卢布。非合格投资者需通过测试，每年最多购买30万卢布（约3,600美元）加密资产，且仅限比特币、以太坊和USDT；合格投资者无额度上限。另据Interfax，Sberbank于10月12日加入央行加密交易所注册名录，计划12月1日推出首批加密产品，VTB和T-Invest Lab也在名录中。

PANews 报道，Ledger 称一个有组织的犯罪团伙花费数百万美元购买正品设备，植入可在初始化时窃取助记词的隐藏部件，再经东南亚分销商回流市场。Ledger 表示其芯片、操作系统和服务器未被攻破，攻击发生在设备离开工厂后的分销链，并已要求东南亚和香港授权经销商暂停销售、下架产品、仅在成交时交付库存，退回设备不得再售。

据CoinDesk报道，特朗普的加密顾问Patrick Witt离职，白宫目前没有具名的加密政策负责人。Witt于周三午夜发文确认离任并表示将进入私营部门，白宫官员称《Crypto and Clarity Act》仍是总统优先事项，但未回应继任人选。此前AI与加密合并的沙皇职位在新设AI主管后不再提及加密内容，加密市场结构立法也在一个月前的参议院表决中未能推进。

ChainCatcher 消息，俄罗斯央行在 10 月 12 日更新的指引中明确，个人不得将加密货币从受监管的数字账户提取至自托管钱包，依据是已于 2026 年 9 月 1 日生效的第 282-FZ 号联邦法第 31(9) 条，且未对合格投资者设置豁免。通过所需测试并收到风险告知的个人，仍可将加密货币转移至合法授权的外国托管机构管理的钱包；使用数字托管机构地址的个人间转账同样不被允许。央行称个人之间直接点对点交易仅允许至 2027 年 7 月 1 日，此后居民须通过持牌经纪商或已列入央行注册名单的加密交易所运营商等授权中介完成交易。

据《华尔街日报》10月15日报道，曾任特朗普加密顾问、后加入Tether的Bo Hines，在白宫任职期间仍持有其联合创立的投资公司Nxum三分之一股份，而Nxum在此期间获得与Tether的630万美元交易款项，首笔付款在其仍在政府任职时到账。报道称Hines通过Signal向Nxum合伙人更新GENIUS法案进展，并要求将反对该法案的共和党议员标记为“破坏总统”“被Coinbase和a16z收买”。GENIUS法案于2025年7月签署成法，定于2027年1月生效。Cointelegraph已就相关指控联系Tether，未获即时回应。

据彭博报道，币安美国关联交易所 Binance.US 正寻求在一轮私募中募集最多1亿美元以扩张美国业务，一名匿名知情人士称目标估值约10亿美元，尚未获官方证实。该估值约为其2022年种子轮45亿美元估值的22%；2022年4月其首轮外部融资曾募得逾2亿美元。据 CoinDesk 数据，Binance.US 今年4月美国市占已接近于零，执行长 Stephen Gregory 目标重返20%市占，并计划拓展衍生品与预测市场业务。

巴西证券监管机构 CVM 发布 Resolution 249，启动使用分布式账本技术的代币化证券实验项目。试点在高度受控环境中进行，所有交易均为模拟，投资者仅使用为此专门创建的虚拟股票和资金，不暴露真实股票于财务风险。项目将比较公链与私链的利弊，考察网络安全、互操作性和网络弹性，并将市场规则写入智能合约逻辑，交易需对监管机构可审计，同时引入 AI 工具辅助市场监控，相关经验将用于起草专门监管规定。CVM 主席 Otto Lobo 表示代币化已在国际上推进。巴西最大交易所 B3 正建设代币化平台，计划 2027 年推出，配套自研稳定币，初期不支持 7×24 交易。

瑞典央行 Riksbank 建议立法者为可能推出的数字克朗（digital krona）做准备，理由是担忧外国货币稳定币对国内支付的未来构成影响。报道同时提到欧洲央行在推进数字欧元计划。当前材料为摘要，未提供完整正文。

EBA 于 Oct. 14 宣布，将 Circle 欧盟发行实体 Circle Internet Financial Europe SAS 发行的 USDC 认定为 MiCA 下首个重要的电子货币代币，自 Nov. 12 起对其储备、流动性、资本及恢复与赎回计划实施监管，法国 ACPR 继续负责治理、合格持股、任职资格等事项。EBA 称欧盟已通知 45 个电子货币代币，USDC 是首个被如此分类的，但未说明其满足了哪项重要性标准，也未给出规模数据。该决定作出两周前，Circle 曾向欧盟委员会提交 MiCA 审查意见，称重要代币需将至少 60% 储备存为商业银行存款的规则会加大银行信用与对手方风险，主张改为更宽松的流动性标准；EBA 公告未回应这一要求。截至发稿 Circle 尚未就分类结果发表声明。