政策/监管

ChainCatcher 消息，加密媒体 Watcher Guru 发文称，澳大利亚提出立法，要求报告加密货币交易并开展国际税务信息共享。根据该法案，加密平台将须自 2027 年 7 月起，向税务机关报告涉及澳大利亚居民的交易。

PANews 10月15日消息，据加密记者Eleanor Terrett发文披露，美国货币监理署（OCC）署长Jonathan Gould表示，OCC落实《GENIUS法案》的最终规则预计将于近期内公布，时间不晚于10月底。

ChainCatcher 消息，加密记者 Eleanor Terrett 发文称，美国货币监理署（OCC）署长 Jonathan Gould 表示，OCC 实施《GENIUS 法案》的最终规则预计很快出台，时间在 10 月底前。Gould 是在米尔肯研究院举办的建设新数字经济活动上作出上述表态，该活动与 DC 金融科技周同期举行。

深潮 TechFlow 消息，据记者 Eleanor Terrett 报道，美国货币监理署（OCC）署长 Jonathan Gould 在 Milken 研究所活动上表示，OCC 实施 GENIUS 法案的最终规则预计在 10 月底之前出台。GENIUS 法案是美国稳定币监管框架的核心立法。

据 Cointelegraph 报道，俄罗斯央行发布指引，确认将于 2027 年 7 月 1 日起禁止个人之间的直接点对点（P2P）加密货币交易，届时所有此类交易须通过授权中介进行；个人已被禁止将加密资产从数字账户转入自托管钱包。此外，俄罗斯央行已批准该国最大银行 Sberbank 提供加密货币兑换服务，并于今年 9 月 1 日起将交易所运营商和托管机构纳入央行监管体系。俄罗斯目前仍禁止将加密货币用于商品和服务支付。

纽约布鲁克林地区检察官 Eric Gonzalez 于美东时间 10 月 14 日宣布，其虚拟货币小组（VCU）在 FBI 协助下查封并瘫痪 241 个诈骗网域与 112 台服务器，打击一个锁定美国俄语社群的跨国加密投资诈骗集团，历时 3 年调查。检方称此次直接切断后端基础设施，跨 3 个时区执行搜索令；此前已查封约 400 个诈骗网域但新站点很快复现。检方估计损失达数千万美元，目前仅扣得约 30 万美元赃款，据 CoinDesk 报道此案尚未宣布逮捕任何人。

PANews 10月15日消息，据Cointelegraph报道，俄罗斯央行表示，自2027年7月1日起，个人之间直接进行点对点（P2P）加密货币交易将被禁止，相关交易须通过获授权的中介机构进行。此外，监管机构明确，个人不得将加密资产从数字账户转入自己的非托管或自托管钱包。

Tusk Strategies 合伙人 Eric Soufer 在 CoinDesk 专栏撰文称，在国会迟迟未通过数字资产综合框架之际，金融机构正自行推进合规与基础设施标准化。文中提到，参议院 9 月 15 日未能推进 CLARITY Act，两天后 SEC 发布创新豁免，允许特定场所在链上交易代币化美股，但豁免可能被缩窄或撤回。OKX 法务副总裁 Adam Schumann 指出美国企业需同时应对联邦与州两级规则，难以完全统一；Uphold CFO Aravind Raju 称合规已是公司最大部门之一。文章还提到，今年多家机构为代币化资产、稳定币和证券账本推出互不联通的私有网络，交易与托管职能正逐步分离，合规检查转向逐笔持续进行。Raju 预计三年内随着代币化国债和货币基金普及，人们可能不再使用 crypto 一词。问答环节，Diego Grassano 建议顾问评估代币化平台时先确认客户实际拥有什么、如何取回资金，并核查资产保管方、独立验证方及平台失败时的处理方式。

Solana 于 10 月 14 日在上海设立实体办公室，报道称这是主要区块链生态中首个此类布局，并通过上海的巨型 LED 屏幕展示品牌。基金会首席产品官 Vibhu Norby 和首席战略官 Rachel Conlan 分别强调了选址和上海社区的活跃度。币安创始人赵长鹏在 X 上表示，BNB Chain 尚未在中国实现类似扩张。报道指出，自 2021 年以来中国大陆对加密货币交易实施严格限制，但继续支持区块链基础设施研发；Solana 近期在中国的活动侧重 AI 代理、机器人和开发者协作，避免强调代币和投机交易。有中国社区成员对品牌曝光可能引发更严格审查表示担忧，并称抖音上与 $SOL 相关内容受限。Solana 同期启动 Solana Accelerate China 巡回活动，日程包括 10 月 16 日上海、18 日杭州、20 日深圳、22 日北京。

Cointelegraph 报道，俄罗斯计划自 2027 年 7 月 1 日起禁止直接的点对点（P2P）加密货币交易，另有独立规则已禁止从数字账户向自托管钱包转账。当前材料为摘要，未提供完整正文。

Solana 10月14日晚在上海陆家嘴花旗大厦投放标识广告，团队成员和基金会高管的社交媒体展示了上海办公室画面，官方组织的 Accelerate China 活动将于10月16日在上海开始，随后18日杭州、20日深圳、22日北京。作者刘红林律师认为，Solana 此举是争取中国开发者和创业团队在其网络上开发面向全球市场的产品，属于品牌认知和业务联系的投入。文章同时指出，中国内地对区块链技术应用与虚拟货币相关金融活动分开管理，开发者交流与代币投资招揽之间有需要守住的线；中国团队用公链开发面向海外的产品不等于从事虚拟货币交易业务，但面向境内提供虚拟货币兑换、交易中介、代币发行融资等服务会触碰现行监管明确禁止的业务，公司注册在海外不能直接解决这一问题。

报道梳理多国金融监管机构近期表态：虽无针对加密的 AI 专属规则，但监管期望已从笼统关切转向具体要求。英格兰银行行长 Bailey 强调有意义的人工干预与严格测试，欧央行监事会成员 Montagner 提出明确责任、高质量数据与全生命周期监控，国际清算银行的 Restoy 指出需兼顾整体金融稳健。新加坡金管局 10 月 7 日发布负责任采用 AI 的监管期望，2027 年 10 月生效、2028 年 10 月追加条款，并提示第三方 AI 风险。报道指出，Elliptic 提出的八原则行业标准与政策方向呼应，但行业标准不等于监管；AI 可提升合规效率，责任仍由企业承担。

Cointelegraph 采访 D&A Partners 的 Yuriy Brisov，讨论参议院 CLARITY 表决失败后 SEC 与 CFTC 紧急出台的加密规则能否被推翻。Brisov 称 SEC 依 1934 年证券交易法本就有立规权，但 2024 年 Loper Bright 判例推翻 Chevron 原则后，法院可自行解释法律；挑战方须证明规则研究不足且对企业造成负担才能推翻规则。他指出 SEC 关于代币回购和流动性质押代币的 FAQ 只是员工说明，无法律约束力，可随时改写，a16z 法律顾问指出漏洞后一周内即被重写。TD Cowen 曾提醒机构规则最易被撤销。

美国9月CPI核心环比涨0.6%创五个月最大涨幅，期货市场对10月加息概率升至32%，10年期美债收益率一度冲上5.3%，芯片股与比特币等风险资产集体承压，比特币跌至81500美元。Gartner警告80%的Neocloud会死，CoreWeave CDS单日跳涨135个基点，信贷市场开始为AI基建定价违约风险。Anthropic在此背景下启动IPO路演，估值喊到1.8-2万亿美元，Q3营收168亿美元并实现调整后盈利，计划11月9日那周开始市场化营销、年底前上市。

布鲁克林检察官与 FBI 查封或切断了 241 个诈骗网站和 112 台服务器，该网络涉嫌通过俄语 Facebook 广告和假顾问骗取美国俄语受害者数千万美元，受害者尝试提现时被锁账户或被要求缴纳税费，随后又被以追回资金为名二次诈骗。行动在上周完成，源于历时三年的调查，目前尚无逮捕公布，已查封约 30 万美元。据 FBI 年度报告，2025 年投资诈骗损失 86.5 亿美元中约 84% 为加密投资诈骗，全部网络犯罪损失 208.8 亿美元中加密相关损失约 113.7 亿美元、占约 54%。

白宮加密貨幣委員會執行主任 Patrick Witt 於台北時間 10 月 15 日在 X 發文告別，表示將轉往私營部門；白宮官員向 The Block 證實其借調已到期，但未回答由誰接任。Witt 是國防部員工、在白宮屬臨時借調性質，其離任時 CLARITY Act 仍卡在參議院，9 月中旬程序性投票以 49 比 50 未能推進，距開始辯論所需的 60 票還差 11 票。Cointelegraph 與 BeInCrypto 稱他是委員會最後一名在職幕僚，但白宮未公布委員會完整編制，動區無法獨立驗證此說法。

EBA 于 Oct. 14 将 Circle 的 USDC 认定为欧盟 MiCA 框架下首个重大电子货币代币，与其余 44 个已通知的电子货币代币区分开来。自 Nov. 12, 2026 起，EBA 将直接负责 USDC 的资本要求、储备资产、流动性标准及恢复与赎回计划，法国 ACPR 继续监管公司治理、合格持股、管理层适格性等事项。EBA 已与纽约州金融服务局签署谅解备忘录以促进跨境稳定币活动的信息共享，MiCA 下重大性认定每年评估一次。

Hyperliquid Labs首席执行官兼联合创始人Jeff Yan在接受彭博社访谈时表示，计划将整个金融行业引入Hyperliquid，并讨论了如何将传统金融市场引入链上。他介绍了Hyperliquid的运行机制、生态参与者、原生代币HYPE及预言机在协议中的作用，以及未来进入美国市场所需满足的合规条件。此前美国总统特朗普曾表示，CFTC正推动以完全合规、合法的方式让Hyperliquid进入美国市场。

据彭博社报道，中国台湾因涉嫌违规已封锁 Coinbase 和预测市场平台 Kalshi 的网站。新北地方法院已授权台湾通信监管机构及网络注册机构限制当地用户访问相关平台，台湾此前也已封锁 Kalshi 的主要竞争对手 Polymarket。

据Decrypt报道，纽约布鲁克林地区检察官办公室虚拟货币部门联合FBI打掉一个针对全美俄语群体的跨国加密投资诈骗网络，查封112台服务器及241个关联域名，服务器主要托管于东欧和美国，核心基础设施与IP节点分布在乌克兰等地。取证显示诈骗者会在数周后伪装成资产追回服务商对受害者二次收割，涉案总金额达数千万美元；检方此前已关停400个关联域名，此次直接查封底层服务器以切断其快速建站能力，目前执法部门已扣押约30万美元被盗资金，追赃仍在继续。