政策/监管

据财新网报道，英国高等法院已举行听证，批准约1.6万名参与英国追索的中国受害者就10月12日的法律适用裁决提出上诉。此前该法院裁定钱志敏案逾6万枚比特币的财产权争议适用中国法。各方律师还就该法律适用争议的诉讼费用、约1.6万名个人申请人是否继续追索及如何退出等事项展开讨论。

彭博社报道，2025年 Founders Fund 投资 Polymarket 前发现 CEO Shayne Coplan 曾用公司资金支付私人飞机、公寓租金等个人开销，Coplan 归还款项后完成融资，该轮估值 12 亿美元；Polymarket 发言人称飞机用于公务出行，Coplan 已主动披露。此后在 Founders Fund 与 ICE 要求下，Coplan 于今年 9 月聘请首位首席财务官，并招募多名大企业背景高管，马斯克私人律师 Alex Spiro 进入董事会。报道同时称，Polymarket 交易量已被 Kalshi 甩开，并面临 CFTC 新一轮调查、纽约州无证博彩指控等压力；公司正进行由 1789 Capital 领投的新一轮融资，投后估值 210 亿美元，Founders Fund 亦参与，而 Kalshi 新一轮估值为 400 亿美元。

PANews 亚洲市场日报汇总多条亚洲市场动态：中国工商银行行长刘珺在2026金融街论坛首届数字人民币年会上称，数字货币能否成为货币取决于信用支撑、兑付与问责机制，而非单纯技术设计；英国高等法院在裁定6.1万枚比特币所有权争议适用中国法后，准许约1.6万名中国受害者就10月12日裁决上诉，诈骗案主犯钱志敏2014至2017年间诈骗逾12.8万名中国投资者。其他动态包括：马来西亚央行10月20日推出代币化债券平台SSDS+，支持7×24小时结算；MoonPay与Upbit母公司Dunamu达成稳定币支付战略合作；日本央行下周政策会议将评估基础通胀是否达到2%目标；SK海力士提前完成40万亿韩元回购并注销；香港一名退休女子在假租客加密骗局中损失超450万港元；Binance Prediction新增黄金、原油和港股15分钟方向市场；日元稳定币发行方JPYC与SBJ银行、LINE NEXT签署银行账户充值稳定币试点备忘录；火币HTX分析师Cloud预计美联储决议前比特币维持8万至8.4万美元区间震荡。

PANews 10月21日消息，据财新网报道，英国高等法院已举行听证并批准约1.6万名参与英国追索的中国受害者，就10月12日关于逾6万枚比特币财产权争议适用中国法的裁决提出上诉。该批准作出于原裁决作出四天后，各方律师还就此前法律适用争议的诉讼费用、约1.6万名个人申请人是否继续追索及如何退出等事项展开讨论。

据财新网报道，英国高等法院法官批准中国受害者就 10 月 12 日的法律适用裁决提出上诉，此前该裁决认定钱志敏案逾 6 万枚比特币的财产权争议适用中国法。约 1.6 万名参与英国追索的中国受害者获得继续挑战的机会，各方律师还就诉讼费用、这些个人申请人是否继续追索及如何退出等问题展开讨论。

Google与Mozilla于10月20日分别发文称，印度证书颁发机构eMudhra的8个中间CA证书因密钥生成流程存在缺陷、随机性不足，私钥已被破解，攻击者理论上可借此伪造任意网站的HTTPS证书实施中间人攻击。两家在10月17日收到报告后数小时内通过CRLSet和OneCRL封禁相关证书，用户无需更新或重启浏览器，Android设备也已通过Google Play服务获得同等更新；Google表示封禁前CT日志中未发现链接至这些CA的TLS证书。Chrome将于太平洋时间10月27日起从根证书库移除emSign ECC Root CA - G3，Mozilla也已移除签发上述中间证书的根证书，使用该证书链的网站需尽快更换证书。

香港警方"守网者"平台称，过去一周接获逾50宗投资骗案，涉及损失超过3000万港元。其中一名六十多岁退休女子在房屋买卖平台结识自称租客的男子，被游说投资加密货币，先后20次购入USDT转入对方钱包"购买ETH"，最终损失逾450万港元。对方在其提现时要求先缴付约700万港元USDT作为"税款"，她才发觉受骗。

瑞士金融市场监管局FINMA于10月20日批准该国首只面向公众、直接投资比特币的基金，发行方BIT Asset Management预计11月开始交易。该基金归入集体投资计划框架，属另类投资基金，与瑞士现有以债务证券形式结构化的加密ETP适用不同监管规则；FINMA以比特币交易历史较长、成交量较大为由豁免了标准分散化要求，同时强调批准不代表消除价格波动风险。

香港警方"守网者"称，过去一星期接获超过50宗投资骗案，涉及损失逾3000万港元。其中一名六旬退休妇女经房屋买卖平台认识自称租客的男子，被以"投资专家"身份游说投资加密货币，先后20次到实体找换店购入泰达币（USDT）并转入骗徒指定电子钱包购买以太币（ETH）。事主初期成功提取部分资金后持续加码，再次提现时被要求支付约700万港元泰达币作为"税款"，最终损失逾450万港元。

主张オンチェーン市場整備的 Hyperliquid 政策中心（HPC）于 20 日向美国商品期货交易委员会（CFTC）提交意见书，请求在美国同时上市有到期日的 AI 算力期货和无到期日的永续合约。HPC 称，算力目前缺乏可管理价格波动的衍生品，以英伟达 H100 租用价格为例，从 2024 年后半每小时约 3 美元降至一年后约 2 美元；其认为数据中心等持续产生收益的场景适合永续合约，而期限确定的模型训练需求更适合有到期日的期货。CFTC 曾于 8 月 19 日就算力衍生品上市启动意见征集，其主席 Michael Selig 表示美国若无健全的算力衍生品市场将难以赢得 AI 竞争。

工商银行行长刘珺在2026金融街论坛年会期间的首届数字人民币年会上表示，数字技术带来货币信任机制变化，但技术只能加固信任，不能替代信任。他称数字货币能否成为货币，关键不在算法设计本身，而在于信用如何被支撑和兑现、责任如何落实；货币正从依赖账户和中介的多环节清算走向支付与结算同步完成，但交易媒介、价值储藏和计价尺度三项职能不变。

据英国每日邮报报道，协助钱志敏洗钱的马来西亚籍男子Hok Seng Ling已向英国政府全额交还560万英镑，其此前因串谋洗钱被伦敦南华克刑事法院判处4年11个月监禁。据BBC报道，伦敦警方查封的6.1万枚比特币市值已升至38亿英镑，中国受害投资人正通过律师在英国法庭发起资产保全诉讼，争议焦点在于索赔应适用英国法还是中国法。据英国高等法院民事没收裁决书，法官Sir Mark Turner裁定损害侵权行为均发生在中国境内，受害人的债权主张须依据中国法律界定，这将提高受害者取回完整比特币资产的举证门槛。

工商银行行长刘珺在2026金融街论坛年会期间的首届数字人民币年会上表示，技术只能加固信任，不能替代信任，数字货币能否成为货币关键在于信用如何被支撑和兑现、责任如何落实。他指出，数字锚货币的话语权最终取决于综合国力，人民币国际化需引入多元市场参与者并建立全球监管协调机制；对现实世界资产代币化等探索，他强调金融应以服务实体经济为本，防止脱实向虚。

据 CoinPost 报道，日本国土交通相井林辰憲10月21日在众议院国土交通委员会表示，将研究在访日外国游客消费税免税制度中引入稳定币，并提到出境确认后返还税款的退款方式，称将从使用者角度推进应对。据观光厅消息，日本免税制度将自11月1日购买分起改为退款方式，游客以含税价购买商品，在购买日起90日内出境并经海关带出确认后，再由免税店或受委托的退款机构返还消费税。

马来西亚央行10月20日宣布推出SSDS+平台，用于代币化债券及伊斯兰债券（Sukuk）的发行、存管与保管。该平台由央行自主研发，采用云技术及分布式账本技术，除批发市场发行外，也已具备支持政府及企业代币化零售债券发行的能力。SSDS+已与RENTAS+系统集成，支持全天候支付与结算：前者管理代币化证券的转移及所有权记录，后者以央行货币完成对应购债款项的转移。

日本国土交通大臣井林辰宪10月21日在众议院国土交通委员会所信表明中表示，针对访日外国人的消费税免税制度，将探讨包括利用稳定币在内的方案，并提及在出国时确认后返还税额的 refund 方式。据观光厅，免税制度自11月1日起改为 refund 方式，旅行者先按含税价购买，在购入后90天内出境时经海关确认后获得税额返还。日本免税与 JPYC 株式会社已于3月就业务提携、构建使用稳定币 JPYC 的还付模型达成合作，设想海关确认后款项即时转入旅行者钱包。

据马来西亚央行（BNM）10 月 20 日公告，该行正式推出新一代平台 SSDS+，用于代币化债券和伊斯兰债券（sukuk）的发行、托管与保管。SSDS+ 由 BNM 基于云技术和分布式账本技术自主开发，建立在现有无纸化证券托管系统（SSDS）之上，除批发发行外还支持代币化政府债券和企业零售债券发行。该平台已与 RENTAS+ 集成，SSDS+ 负责代币化证券的转移和所有权记录，RENTAS+ 以中央银行货币提供全天候支付与结算。BNM 总裁 Abdul Rasheed Ghaffour 称此次上线是马来西亚金融市场基础设施现代化的重要里程碑。

马来西亚央行（Bank Negara Malaysia）宣布推出基于分布式账本技术的新一代无纸化证券存管系统 SSDS+，支持代币化债务证券的发行、存管与保管，涵盖伊斯兰债券（sukuk），并连接 RENTAS+ 以央行货币完成债券支付结算。央行表示该平台主要面向批发发行设计，但已具备支持代币化政府债券和企业零售债券的能力；此次公告未披露已通过该平台发行的具体证券，也未公布交易量数据。该平台是 2025 年 11 月公布的三年期资产代币化路线图的落地举措。

Upbit因钱包维护暂停GRAM（The Open Network网络）的充值和提现，交易照常进行，恢复时间将在确认充提稳定后另行公告。暂停期间充值退回和提现地址登记也一并暂停，恢复后按顺序处理。

据中国财政部官网，APEC各成员经济体财长10月21日在香港发布《亚太地区数字基础设施融资政策声明》。声明鼓励公共部门采用项目准备工具、首损担保和风险分担安排撬动商业融资，鼓励私人部门采用融资租赁、资产证券化等方式，并引入养老基金、保险公司和主权财富基金资本；同时鼓励多边开发银行借助本币对冲工具、专项担保基金等支持项目，催化而非挤出私人投资。上述合作均为自愿、非约束性质。