政策/监管

据CFTC官方公告，美国商品期货交易委员会发布拟议规则通知，拟进一步界定“互换”定义，明确将基于体育、政治、文化及天气类事件的事件合约纳入其中。CFTC主席Michael Selig表示，这类产品属于《商品交易法》下的商品衍生品，归CFTC专属管辖，提案将征求公众意见30天。CFTC同日还发布临时最终规则，明确体育博彩、赌场游戏等赌场类博彩产品不属于互换。

美国财政部长 Scott Bessent 10 月 10 日表示，预计本周将没收约 10 亿美元加密货币，作为对伊朗制裁战略的一部分，并称已掌握资产位置并正在隔离。Tether 9 月报告称其 2026 年应美方要求冻结 5.5 亿美元 USDT。

美国财政部长Bessent于10月8日表示，美国本周可能押收约10亿美元与伊朗相关的加密货币，并称已掌握其所在位置，但未透露币种与押收方式，也未说明该金额是否与此前已公布的押收相互独立。

美国财政部长Scott Bessent称，美国计划本周没收与伊朗相关的10亿美元加密资产。财政部已宣布多起与对伊朗制裁相关的数字资产没收行动，作为美国制裁的一部分。

加密赌场品牌 Stake 的巴西站点 stake.bet.br 于周四重新上线。圣保罗第9联邦民事法院法官 10 月 8 日部分批准禁令，禁止当局在 10 月 25 日前终止其牌照或封锁域名，豁免附带 12 项条件，包括保持提现开放、留存足够资金支付玩家余额等。裁决仅适用于 Stake，巴西其余 85 家持牌运营商仍处于离线状态。巴西总检察长办公室计划上诉，若中止该禁令，Stake 可能在 10 月 25 日前再度下线。

纽约金融服务局对 Celsius 创始人 Alex Mashinsky 发出永久行业禁入令，禁止其直接或间接指导、组织或监督在纽约开展的任何加密货币相关业务，禁令持续至其去世。该命令源于 DFS 对其欺诈投资者的调查，是此前和解协议的一部分。

Celsius创始人Alex Mashinsky与纽约州总检察长达成和解，被永久禁止从事加密货币、证券和商品行业，并面临最高3500万美元的条件性支付。和解了结纽约州2023年提起的民事诉讼，该诉讼指控其在Celsius于2022年倒闭前误导数十万投资者。Mashinsky目前正服12年联邦欺诈刑期。

巴西圣卡塔琳娜州民事警察在9月10日的ClickFix行动中，从自托管钱包查获逾170万美元加密资产，称创该国同类查获纪录。警方在现场找到4组助记词，导入分析钱包后将资金转入其在Foxbit的机构账户，Chainalysis提供识别工具。

参议员 Richard Blumenthal 以参议院常设调查小组委员会民主党最高成员身份致函 Cantor Fitzgerald 董事长 Brandon Lutnick，要求 10 月 23 日前提供与 Tether 业务关系的记录，函件为信息请求而非传票。信中称 Cantor 持有的 Tether 5% 股权自特朗普重返白宫以来从 6 亿美元升至估计 100 亿美元，商务部长 Howard Lutnick 家族自其上任以来获利超 2.5 亿美元。

Blockchain.com 已向美国 CFTC 申请指定合约市场（DCM）和期货佣金商（FCM）两项牌照，拟面向美国零售与机构客户提供事件合约和加密衍生品。此前该公司通过与 Polymarket 合作向部分国际客户提供预测市场，获牌后可自营事件合约场所，不再依赖第三方。

纽约州总检察长办公室10月9日宣布与Celsius联合创始人兼前CEO Alex Mashinsky达成和解，永久禁止其从事加密、证券和大宗商品相关业务，且无地域限制。和解附带最高3500万美元条件性支付，与其向美国司法部缴纳1000万美元没收款及服完12年联邦刑期挂钩。

加密货币交易平台 Blockchain.com 已向美国商品期货交易委员会（CFTC）提交申请，寻求指定合约市场（DCM）和期货佣金商（FCM）两项牌照。若获批准，平台可面向美国零售及机构投资者提供事件合约与加密衍生品交易服务，具备期货交易所与经纪商双重身份。

据 CNBC 报道，Blockchain.com 已向美国 CFTC 提交指定合约市场（DCM）和期货佣金商（FCM）两份牌照申请，拟面向美国零售与机构投资者提供事件合约和加密衍生品服务。若获批，该公司可自营预测市场，而不仅限于此前 7 月宣布的与 Polymarket 的合作集成。

纽约州总检察长Letitia James宣布与Celsius前CEO Alex Mashinsky达成和解，永久禁止其从事证券、商品和加密货币行业，协议最多可为纽约追回3500万美元。Mashinsky因商品欺诈和证券欺诈在联邦案件中被判服刑12年，并责令没收约4839万美元。

纽约州总检察长Letitia James宣布永久禁止前Celsius Network CEO Alex Mashinsky从事证券、商品和加密行业，并追回至多3500万美元。该支付为附条件安排：若Mashinsky未按认罪协议向联邦政府再没收1000万美元不法所得，需向纽约支付2500万美元；若未服满刑期，则需支付1000万美元。Mashinsky已于2025年5月因欺诈认罪被判联邦监狱12年，并被责令没收逾4800万美元，目前他已向法院申请撤销该判决。

据美国SEC公布的议程，SEC将于11月19日面向投资公司及投资顾问举办全国合规外联研讨会，新增加密资产专题简报，由SEC加密货币工作组首席法律顾问Taylor Lindman发言，检查司及投资管理司工作人员也将出席。研讨会以线上形式举行，无需提前注册。

美国参议员Cynthia Lummis在X平台发帖称，民主党此前要求禁止首席合规官在关联加密实体中担任存在利益冲突的职务，相关内容已写入《CLARITY法案》，但民主党随后表示“不需要”。

纽约州总检察长Letitia James宣布与Celsius前CEO Alex Mashinsky达成和解，追讨至多3500万美元并终身禁止其从事证券、商品和加密货币行业。Mashinsky已就证券与商品欺诈认罪，正服12年联邦刑期；若未向联邦政府没收1000万美元非法所得，须向纽约州支付2500万美元，若未服满全部刑期还须再付1000万美元。

纽约州总检察长 Letitia James 与 Celsius 前 CEO Alex Mashinsky 达成和解，其面临最高 3500 万美元附条件赔偿，并被永久禁止进入证券、大宗商品及加密货币行业。Mashinsky 目前正在服 12 年联邦监禁刑期。

英国制裁3家加密交易所与2家支付平台，指其协助俄罗斯A7网络规避制裁，HTX运营方Huobi Global也在名单上。Chainalysis称，被制裁的Cryptomus与Heleket在2025年底一个月内收到来自900个非法实体的资金。