政策/监管

Coins.ph 就其可能被吊销牌照的报道回应称，公司仍持有菲律宾央行（BSP）牌照并继续运营，用户资金安全，且不接受离岸博彩运营商。此前 BSP 限制了 DCPay Philippines 的 InstaPay 和 PESONet 转账，导致 Coins.ph 的充值和 QRPh 收款暂时不可用，加密交易、提现等功能仍可用；据 BitPinas 报道，限制依据为 BSP 货币委员会第 839 号决议，针对 DCPay 的支付业务而非 Betur Inc. 的加密资产服务。公司未直接确认或否认平台上是否处理过相关交易，BSP 截至发稿未进一步置评。

韩国金融监督委员会（FSC）10 月 13 日宣布，已获批准封锁 KuCoin、MEXC、BitMart、Phemex、BingX 等 27 家未注册加密平台的网站，境外运营站点将被阻断访问，韩国境内站点将被终止服务。这是韩国首次针对此类平台采取网站封锁措施，此前措施包括移送调查和限制信用卡支付；金融情报部门（FIU）表示今后一经发现未注册活动即申请封锁，不再等待调查结果或司法裁决，并将持续追踪运营者更换域名后的新站点。FIU 目前统计有 28 家注册虚拟资产服务提供商，已向侦查机关举报 44 家未注册运营者；DAXA 与注册机构 6 月的联合调查发现，未注册平台平均交易费率为 1.5% 至 10%，而韩国五家韩元交易场所平均为 0.16%。FIU 提醒用户立即提走资产，并警告分享此类平台的推广链接可能被视为协助经营未注册业务。封锁生效时间尚未公布。

据官方新闻稿，区块链协会（BA）、加密创新委员会（CCI）、数字商会（TDC）及伊利诺伊区块链协会（IBA）联合伊利诺伊州，于 10 月 13 日向桑加蒙县巡回法院提交联合动议，申请加快审理针对《数字资产税法》的两项挑战。州政府已同意暂缓该法案执行至 2027 年 7 月 1 日；各方提议加快简易判决进程，听证会拟于 2027 年 2 月 8 日至 19 日举行，最终裁决预计 2027 年 3 月 1 日前作出。相关机构认为该税法对数字资产差别对待，违反联邦及伊利诺伊州法律。

前 FTX 首席执行官 Sam Bankman-Fried 的律师 Jeffrey Fisher 向 Cointelegraph 说明，其向美国最高法院提交的调卷令请愿围绕两项论点：下级法院采纳了受害者损失资金的证据，以及 110 亿美元没收令违反第八修正案对过度罚款的禁止。最高法院已将美国政府的回应期限从 10 月 15 日延长至 11 月 16 日，法官可能在 2026 年底或 2027 年初决定是否受理。前联邦检察官 Mark Bini 认为法院受理并准予再审的可能性较低，但 110 亿美元的没收金额本身值得关注。SBF 目前还在寻求总统特赦，预计服刑至 2043 年。

区块链协会、加密创新委员会联合伊利诺伊州政府、数字商会及伊利诺伊州区块链协会，向桑加蒙县巡回法院提交联合动议，请求加快审理两起针对该州《数字资产税法》的诉讼。州政府已同意发布禁令，暂缓该税法生效与执行至2027年7月1日。各方提出加快简易判决的文书提交时间表：首轮动议定于2026年11月4日提交，全部文书于2027年1月22日前完成，并请求法院在2027年2月8日至19日举行听证、2027年3月1日前裁决，州政府不持异议。该时间表尚需法院批准。

据《金融时报》报道，加密交易所 Kraken 母公司 Payward 将收购立陶宛持牌银行 Saldo Bank，交易价格未披露，预计 2027 年完成，尚待监管批准。Payward 联合 CEO Arjun Sethi 称，计划把现金、加密资产、代币化股票和信贷整合到同一系统，让客户无需卖出资产即可抵押借贷。Saldo 于 2021 年获得欧盟银行牌照，提供消费及企业贷款和定期存款。报道称 Payward 是首家在欧洲收购银行的数字资产公司。

比特币连续一周被锁在15日均线约8.4万美元与50日均线约8.12万美元之间，交易员把8.4万美元视为第一道铁顶。Ali Charts认为8.4万美元的50日均线是关键确认位，四小时收盘站稳上方则中轨8.8万美元乃至通道顶部约9.3万美元都可能被打开。Glassnode提醒，BTC已两次守住ETF成本基础约8.15万，若失守下一站是真实市场均值7.75万。

Deribit 宣布自 2026 年 10 月 19 日 12:00 UTC 起下调 VIP4 至 VIP7 用户在永续合约与期货上的吃单费率，VIP4 从 1.85 bps 降至 1.75 bps，VIP5 从 1.75 bps 降至 1.50 bps，VIP6 和 VIP7 均从 1.70 bps 降至 1.40 bps。新费率自动生效，用户无需操作，可在 Deribit 账户中查看。

新火研究院发文称，Ledger 东南亚授权经销商 CryptoBilis 售出的部分设备被植入恶意硬件模块，可在初始化阶段读取并外传 24 位助记词，官方称受损案例集中于该分销渠道，自有基础设施与直销体系未受波及。据 Bitquery 链上追踪报告，攻击者在 47 分钟内清空横跨 TRON、Bitcoin、Ethereum、BNB Chain、Polygon 及 Solana 六条公链的 324 个地址，累计损失约 1.02 亿美元，其中 TRON 链上约 7,930 万美元。文章还列举 Trezor 物流商数据外泄与 Coldcard 固件伪随机缺陷，认为消费级自托管在供应链、固件与线下关联攻击上存在结构性边界，机构级托管则依靠监管准入、法定信托破产隔离、企业级 HSM 与多角色治理构建纵深防御。文末介绍新火集团（1611.HK）的持牌托管与加密信托服务。

英国软件工程师Lewis Barber在伦敦商事法院起诉BitMEX运营方HDR Global Trading，要求返还324.8枚比特币。诉状称，他2018至2022年通过五个账户在BitMEX进行约2294笔交易，其中1053笔亏损，均为永续合约；他主张BitMEX未获英国金融行为监管局授权，这些交易依《2000年金融服务与市场法》不可对其执行。诉状还称BitMEX未限制英国用户访问、允许新用户将英国选为居住国，并援引FCA 2020年3月的警告。其律师称其他英国交易者可能有类似索赔，总额或达数亿英镑。该索赔已提交但尚未正式送达BitMEX，BitMEX发言人称未收到该索赔。

据《金融时报》报道，Kraken 母公司 Payward 将收购受欧盟监管的 Saldo Bank，预计交易于 2027 年完成，以拓展欧洲传统金融服务。

据《金融时报》报道，Kraken 将收购受欧盟监管的 Saldo Bank，该交易预计将于 2027 年完成。

PANews 日报汇总今日要闻：渣打银行宣布在阿联酋推出面向高净值客户的加密货币交易服务，成为首家在阿联酋推出此类服务的国际银行，已获阿联酋虚拟资产监管局（VARA）许可，首阶段面向专业投资者，支持通过现有渣打账户直接买卖BTC和ETH，无需独立钱包或第三方交易平台。韩国计划明年1月启动加密货币征税，但国税厅厅长林光铉在国会审计中表示，私人钱包间转账、海外平台交易等活动仍难以全面追踪。其他要闻包括：比特币财库公司Strive拟发行每股100美元的永续优先股SATS共500万股募资5亿美元，固定年化股息率15%；谷歌Gemini 4 Argon向全球开发者及付费订阅用户开放；蓝天格锐超400亿非法集资案中，检方申请没收61896.41552945枚比特币等资产，法院已受理。

PANews发布2026年第41周（10月5日—12日）全球支付行业周报，梳理监管、传统支付与加密支付关键进展。ESMA要求MiCA持牌机构最迟2027年1月8日前清退未授权稳定币业务，Coinbase将欧洲经济区USDT等提币截止日定为10月30日；印度NPCI于10月13日将UPI 0.4%商户费正式推迟至排灯节后；万事达要求欧洲新发卡自2027年2月起支持离线支付（单笔上限€200）。OCC对美国运通国民银行开出3.5亿美元罚单，涉及约130亿美元疑似贸易型洗钱资金。加密支付方面，SAP Pay内置USDC/EURC结算、PayPal披露超10亿美元PYUSD内部划转、Anchorage收购Routable；稳定币总供应周增1.29%至约3130亿美元。GCash母公司Mynt以约8.45亿美元募资推进菲律宾史上最大IPO，10月20日挂牌。

据CoinDesk报道，法国国民议会审议的2027年预算案含一项修正案，拟对欧盟MiCA框架下的稳定币（电子货币代币）征收31.4%资本利得税，计划2027年1月1日生效；目前法国仅在加密货币兑换法币或消费时征税。Chainalysis法国CEO Francois Volpoet警告，该措施或促使交易者转向DeFi、自托管钱包等难追踪渠道，反而削弱税基。议会财务委员会另通过两项附加提案：申报超10万欧元自托管钱包（违者罚款最高约1.16万美元）、将出境税扩展至约90万美元以上加密持仓。上述措施均尚未正式立法，议会将于10月20日表决收入条款。

法国国民议会审议的2027年预算草案拟将加密货币兑换为欧盟MiCA框架下受监管稳定币的行为纳入31.4%资本利得税，自2027年1月1日起生效。Chainalysis法国CEO Francois Volpoet警告此举可能把投资者推向欧盟规则外的稳定币。另一项修正案要求申报持有至少10万欧元资产的自托管钱包，违规最高罚款11,600美元；财政委员会以31票对3票否决预算收入部分，加密税修正案须重新提交国民议会全体辩论，10月20日表决，目前均未成为法律。

英国央行副行长 Sarah Breeden 在 IMF 年会期间表示，英国目前没有必要急于推出面向消费者的数字英镑，若稳定币与代币化存款等支付创新能实现相同功能，央行可重新评估零售 CBDC 的推出时间。她指出央行货币在整体经济交易中的占比已从约三分之二降至约 8%，英国央行的政策重点转向升级 RTGS 实时全额结算系统以支撑金融市场结算，并推动英镑稳定币发展，避免数字支付只能依赖美元稳定币。英国央行预计未来市场可能形成约三个主要英镑稳定币，每个需求规模约 400 亿英镑，该数字属对未来市场规模的预期而非当前实际发行量。

渣打银行10月14日在阿联酋推出面向财富客户的加密货币交易服务，初期仅开放专业投资者，通过SC Mobile买卖比特币与以太坊，单笔最低50美元，24小时可下单。服务采封闭式架构，托管与结算由渣打负责，不支持加密资产转入或转出渣打。官网写明不收交易费与托管费，但报价会在流动性提供者价格上加价差，幅度未公布。该服务由VARA牌照涵盖，持牌主体为渣打银行阿联酋，牌照类别为经纪自营商；渣打9月3日已为DIFC机构客户上线BTC、ETH现货交易，由DFSA监管。

Polymarket CEO Shayne Coplan 在 TOKEN2049 Singapore 与 Balaji Srinivasan 的炉边对话中谈及可能具有可编程效用的链上资产，再度引发原生代币与空投猜测。Coplan 未说明该资产如何运作、现有用户是否可能获得或何时推出，Polymarket 也未确认代币生成事件或空投，且截至今日未披露所有权、收入安排或治理权益。

渣打银行 10 月 14 日披露，已获得阿联酋虚拟资产监管局（VARA）经营许可，在阿联酋上线面向专业投资者的加密资产交易方案，符合条件的富裕客户可通过既有渣打银行账户买卖 BTC 和 ETH。方案由财富与零售银行部门负责客户准入与前端、企业与投资银行部门提供流动性与做市、旗下 Zodia Markets 承担清算与机构级托管，资金与现货资产在银行生态内闭环流转。渣打称后续将视各司法辖区牌照审批进度逐步拓展至其他核心市场。