政策/监管

据《华尔街日报》调查报道，前白宫加密顾问 Bo Hines 共同创立并持股的咨询公司 Nxum 与 Tether 建立商业联系，Tether 向 Nxum 支付超 600 万美元，由三名合伙人分配。报道称 Hines 在推动 GENIUS 法案期间虽退出日常运营，仍通过 Signal 与合伙人讨论法案；法案 2025 年 7 月签署成法后，他于 8 月离职，9 月获任 Tether 美国稳定币业务 CEO，相关往来引发潜在利益冲突质疑。

ChainCatcher 消息，前白宫加密顾问 Bo Hines 推动 GENIUS 法案期间，其共同创立并持股的咨询公司 Nxum 与 Tether 建立商业联系，Tether 向 Nxum 支付超过 600 万美元，款项由三名合伙人分配。GENIUS 法案于 2025 年 7 月签署成法后，Hines 于 8 月离职，并于 9 月获任 Tether 美国稳定币业务首席执行官，相关往来引发潜在利益冲突质疑。

据《华尔街日报》调查，前白宫加密顾问Bo Hines在推动GENIUS法案期间，其共同创立并持股的咨询公司Nxum与Tether建立商业联系，Tether向Nxum支付超600万美元，由三名合伙人分配。该报援引内部文件、通讯及付款凭证称，Hines虽退出日常运营，任内仍通过Signal与合伙人讨论法案；法案2025年7月签署成法后，他于8月离职，9月获任Tether美国稳定币业务CEO，相关往来引发潜在利益冲突质疑。

纽约时报报道，加密富豪 Christopher Harborne 与 Ben Delo 在两天内分别向英国改革党捐赠4870万美元，合计近1亿美元，成为英国政坛年度丑闻。Harborne 身家约240亿美元，主要财富来自对 Tether 约12%的股份；Ben Delo 为 BitMEX 联合创始人，2025年3月获特朗普赦免。议会标准专员正在调查 Farage 未申报的500万英镑赠与，伦敦大都会警察局也启动选举法调查。工党3月提出法案，拟对定居海外的英国公民设置每年10万英镑捐款上限并追溯至3月25日生效，若两人在截止日前定居海外，改革党或需退还7200万英镑捐款中的几乎全部金额。

据福州晚报报道，福州市晋安区检察院近日公布三起涉虚拟货币违法犯罪典型案例，涉案人员均已被依法判刑。一是通过采购白酒套现并兑换 USDT 转移电信诈骗资金 21 万元，两名主犯以掩饰、隐瞒犯罪所得罪分别被判有期徒刑三年七个月及一年五个月；二是假借线下交易 USDT，诱骗商户转入 4 万余枚 USDT 后用辣椒水袭击并劫走 34 万余元现金，5 名被告人因抢劫罪被判五年七个月至十年四个月；三是以租赁云算力、保本高收益为噱头非法吸收资金 628 万余元，造成投资者直接损失 348 万余元，主犯因非法吸收公众存款罪被判三年四个月。检方提醒，法定货币与虚拟货币的线下场外兑换属非法金融活动，以算力增值、挖矿托管为名的公开募资均属非法集资套路，参与相关交易与投资不受法律保护。

福州晋安区检察院披露三起涉虚拟货币案件：刘某甲等人搭建“购白酒套现+USDT转账”通道为电信诈骗赃款洗钱，累计转移21万元，被以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处三年七个月及一年五个月有期徒刑；郑某乙等人假借USDT线下交易“黑吃黑”，用辣椒水喷射商户后劫走4万余个USDT，5人以抢劫罪获刑五年七个月至十年四个月；王某某以“算力挖矿保本高收益”为名向30余人非法吸收资金628万余元、造成损失348万余元，以非法吸收公众存款罪获刑三年四个月。

美国9月未季调CPI年率录得3.7%，高于市场预期的3.6%，CME FedWatch工具显示美联储10月加息25个基点的概率升至43.7%。Polygon Labs宣布完成对Coinme的收购，其美国支付业务覆盖48个州。贝莱德第三季度财报显示，9月底管理的数字资产规模为796亿美元，环比增长63%。

白宫正探索通过联邦资金流入获取比特币，以扩大美国战略比特币储备。美 SEC 批准 Cboe 上市挂钩 Coinbase、Robinhood 和 MARA 关键指标的二元期权。Anthropic 称三季度营收升至 168 亿美元并实现盈利；中信证券仍预计美联储 10 月按兵不动后于 12 月加息；彭博社称苹果计划 12 月在中国推出首批 AI 功能，暂不包括新版 Siri。

彭博社报道，Polymarket 首席执行官 Shayne Coplan 近期暗示平台可能发布一项公告，引发市场对其推出加密货币代币的猜测；此前他在 TOKEN2049 新加坡大会称公司正探索与平台经济体系挂钩的链上资产，但未宣布具体代币发行计划。美国 9 月 CPI 同比上涨 3.7%，高于预期的 3.6%，环比上涨 0.6% 符合预期，核心 CPI 同比上涨 2.6%。

VanEck 正寻求撤回其 Lido 质押以太坊 ETF 的申请，该 ETF 的 S-1 注册声明最初于去年 10 月提交。

据 Cointelegraph 报道，美国货币监理署（OCC）发布去银行化报告，指出部分银行存在公开和非公开政策，限制对数字资产、石油天然气、烟草及枪支等行业的金融服务，许多金融机构出于金融犯罪风险考量对数字资产相关业务施加限制，涉及发行方、交易所和管理机构。该报告依据特朗普于 2025 年 8 月签署的防止非法去银行化行政命令编制，但在审查 9 家主要银行后，这份 47 页报告并未列出与数字资产相关的具体去银行化案例。OCC 负责人 Jonathan Gould 表示无法全面量化去银行化程度，部分决策并非基于财务风险，而是出于对负面舆论和声誉影响的担忧。

据记者 Eleanor Terrett 报道，白宫在一封电子邮件中确认，Patrick Witt 在白宫加密委员会（White House Crypto Council）的借调期已届满，其执行主任职务随之结束。白宫官员表示感谢他为特朗普政府所做的贡献，并祝愿他未来一切顺利。

据 Eleanor Terrett 报道，美国 SEC 已批准 Cboe 上市与上市企业关键绩效指标（KPI）挂钩的二元期权，标的企业包括 Coinbase、Robinhood 以及 MARA。合约允许交易者针对特定指标建立是/否头寸，例如 Coinbase 的交易量、Marathon 的 BTC 产量、Robinhood 的用户量与营收数据；Robinhood 预计将成为首家提供此类期权的零售经纪商。SEC 主席 Paul Atkins 称此举体现了协调、创新与投资者选择的新精神，同时 SEC 保留了不同架构合约归属 CFTC 管辖的空间。

钱志敏非法集资约 403 亿元后携比特币潜逃英国，英警方扣押 6.1 万余枚比特币，按当前约 54 万元一枚估算价值约 334 亿元。10 月 12 日英国高等法院裁定，受害者对比特币的权利主张应依据中国法律判断，这是法律适用的前置裁决而非所有权判决；市场普遍分析认为适用中国法投资者可能最多取回本金及利息，代理律所计划上诉。10 月 13 日天津二中院公告已立案受理没收 61,896.41552945 枚比特币等涉案资产的申请，公告期六个月，受害者最终回款尚不确定。

Solana 10 月 14 日晚在上海陆家嘴花旗大厦投放幕墙广告，官方账号发布夜景视频，同时团队成员展示了上海办公室画面，官方线下活动 Accelerate China 将于 10 月 16 日在上海开始，随后是 18 日杭州、20 日深圳、22 日北京。撰文律师刘红林分析认为，Solana 此举意在争取中国开发者和创业团队，让其在开发面向全球市场的产品时选择 Solana 网络。文章指出，中国监管对区块链技术应用与虚拟货币相关金融活动分开管理，面向开发者的技术交流与面向投资者的代币招揽之间有需要守住的线；中国团队用公链开发面向海外的产品不等于从事虚拟货币交易业务，但面向境内提供虚拟货币兑换、交易中介、代币发行融资等服务会触碰现行监管明确禁止的业务。

土耳其国家情报局与伊斯坦布尔警方在贝西克塔什区一处豪宅拘押了 HEX、PulseChain 与 PulseX 创始人 Richard Heart 及其妻子。据土耳其媒体报道，现场查获大量现金、名表、枪支弹药、无人机与冷钱包等设备；检方另称其在土耳其被称为「巨鲸詹姆斯」，通过设在美国、芬兰和西班牙的壳公司搭建以伊斯坦布尔为基地的诈骗网络，该指控尚未在法庭认定。SEC 诉状指三个项目合计募资超 15 亿美元，但该诉讼已于 2025 年 2 月因管辖权不足被联邦法官驳回；芬兰以涉嫌严重税务欺诈对其发布国际刑警红色通缉令，后续是否引渡取决于芬兰是否正式提出请求及土耳其法院裁决。

布鲁克林地方检察官办公室与 FBI 联手查处一起针对俄语裔美国人的国际加密货币骗局，关停约 241 个欺诈网站和 112 台服务器，涉案金额达数千万美元。检方称这是地方检察官办公室开展过的最大规模网络执法行动之一，办案中还发现骗子在窃取加密货币数周后会再次联系受害者，以帮助追回资金为名实施二次诈骗。

美SEC本周批准Cboe Global Markets上市与美国23家上市公司关键业绩指标（KPI）挂钩的二元期权，标的包括Coinbase的交易量、Robinhood的客户数与收益、Marathon的比特币产量等，投资者可就指标是否达标押注是或否。SEC主席Paul Atkins声明称，获批契约为现金结算的标准化期权，按证券交易所规则适用客户账户、保证金、交易停止程序及做市商指定等要求，并受证券法投资者保护；结算依据企业提交给SEC的文件所载指标，而非财报资料。Cboe计划本月上市，Robinhood预计成为首家向个人投资者提供的券商。材料指出交易尚未开始，Cboe Clear U.S.须先获得清算临时注册，另有清算申请待批。Atkins同时强调该批准仅限证券交易所上市的此类二元期权，不涉及CFTC管辖下以相同KPI为标的的合约设计。

据彭博社报道，美国SEC已批准芝加哥期权交易所（Cboe）上线与上市公司关键绩效指标（KPI）挂钩的二元期权合约，覆盖23家公司的100余项指标，交易者可就Coinbase交易量、MARA比特币产量、Robinhood客户数及营收等指标进行是／否押注。Robinhood预计将成为首家向散户提供该产品的券商，并表示年底前免收手续费；Cboe与Robinhood此前计划于10月推出相关合约，具体上线时间尚未公布。

据Fox Business加密记者在X平台发文，美SEC已批准Cboe上市与上市公司关键绩效指标挂钩的二元期权，涉及Coinbase、Robinhood和MARA。交易者可针对Coinbase交易量、Marathon比特币产量以及Robinhood客户数量和营收等指标建立“是”或“否”头寸；Robinhood预计将成为首家提供此类产品的散户经纪商。SEC同时表示，结构不同的合约仍可能归CFTC管辖。