政策/监管

据 The Defiant 报道，法国国民议会在审议 2027 年预算案期间，以 38 票赞成、37 票反对通过一项修正案，拟自 2027 年 1 月 1 日起取消部分加密资产兑换为单一法币挂钩稳定币时享有的税收递延待遇。此次共有 100 名议员参与投票，其中 75 票为有效表决。

据 The Defiant 报道，法国国民议会在审议 2027 年预算案期间，以 38 票赞成、37 票反对通过一项由议员 Nicolas Sansu 提出的修正案，拟自 2027 年 1 月 1 日起取消部分加密资产兑换为单一法币挂钩稳定币时享有的税收递延待遇，将相关兑换视为应税处置行为。此次共 100 名议员参与投票，其中 75 票为有效表决。该修正案目前尚未成为法律，仍需随 2027 年预算案完成后续立法程序。

据 The Defiant 报道，法国国民议会以 38 票赞成、37 票反对、25 票弃权通过一项 2027 年预算修正案，拟自 2027 年 1 月 1 日起取消加密货币兑换单一货币稳定币的税收递延待遇，相关交易纳入资本利得征税范围。投资者将加密资产兑换为与欧元、美元等法币挂钩的稳定币时，即使未兑换为法定货币，也可能需按现行约 31.4% 的统一税率缴纳资本利得税。该修正案由议员 Nicolas Sansu 等提出，法国公共账目部长此前曾以执行复杂为由呼吁撤回；目前仅通过国民议会一读，尚未正式成为法律，仍需参议院审议及后续立法程序。

欧盟与格鲁吉亚、希腊、匈牙利、 Luxembourg、摩纳哥、黑山、圣马力诺和英国等8国成为《华沙公约》附加议定书的首批签署方，将虚拟资产及VASP纳入公约范围。议定书允许在存在交易风险时无需事先通知即紧急没收虚拟资产，赋予金融情报单位（FIU）暂停可疑加密交易的权力，并要求签署国设立资产追回办公室和资产管理办公室。超过1万欧元的追回资金将在参与国之间平均分配，受影响方在追回被没收资产时享有优先权；欧洲委员会成员国已于2026年5月通过这些新条款。

据韩联社报道，韩国政府将于 10 月 20 日召集 Upbit、Bithumb、Coinone、Digital X 和 GOPAX 五大虚拟资产交易所代表及 DAXA 高管，就原定于 2027 年 1 月实施的虚拟资产征税听取行业意见。现行方案拟对转让、出借所得扣除 250 万韩元基本免税额后，按 22% 税率征收所得税，该政策已三度延期，国税厅预计 11 月发布公告。

据韩联社报道，韩国政府将于10月20日召集Upbit、Bithumb、Coinone、Digital X、GOPAX五大交易所代表及DAXA高管，就原定2027年1月实施的虚拟资产征税听取行业意见。现行方案拟对转让、出借所得扣除250万韩元基本免税额后按22%征税；业界认为质押、空投、硬分叉和DeFi等场景征税标准仍不明确，共同民主党议员Park Min-gyu已提出修法，拟将实施时间推迟至2029年。

韩国政府计划于10月20日召集Upbit、Bithumb、Coinone、DigitalX、Gopax五大交易所代表及DAXA高管座谈，就原定2027年1月实施的虚拟资产征税政策听取业界意见。根据现行计划，韩国对虚拟资产转让及出借所得在扣除250万韩元基本免税额后按22%税率征税，该政策自2020年提出以来已三度延期，政府仍按原时间表推进，韩国国税厅预计11月发布相关公告。此外，韩国金融监管部门正推进《数字资产基本法》政府草案，预计本月底完成并启动协商程序。（韩联社）

据 The Block 报道，CoreWeave、博通、Verizon 和联合健康等九家公司已提出反对，不希望其股票的代币化版本在 OKXICE 上交易。OKXICE 是加密交易平台 OKX 与洲际交易所 ICE 成立的合资平台。纳斯达克亦表示将选择退出，不在美国证券交易委员会（SEC）相关框架下对其自身股票进行代币化。

土耳其司法部长 Akın Gürlek 表示，据报因涉嫌在美国和芬兰实施规模达 10 亿美元的加密资产诈骗、并被 INTERPOL 发布红色通缉令的 HEX 创始人 Richard Heart（本名 Richard James Schueler）已于 10 月 14 日在伊斯坦布尔 Beşiktaş 被捕，其妻子及 3 名被认定为保镖的人员也被拘留。执法部门随后对 Beşiktaş、Üsküdar 和 Sarıyer 共 15 处地点进行搜查，查获 715 万美元、16 万土耳其里拉、6 个冷钱包，以及大量电子设备、贵重物品和枪支弹药。目前相关司法程序及对查获物品的调查仍在进行。

据 Crypto Briefing 报道，布鲁克林地区检察官办公室虚拟货币部门负责人 Alona Katz 与 FBI 纽约办公室联合行动，关停或查封 241 个诈骗域名和 112 台服务器，该网络主要针对美国俄语社区实施加密投资诈骗。调查显示，诈骗方通过俄语 Facebook 广告将受害者引导至虚假加密投资平台，并在受害者首次被骗后进一步实施资金追回二次诈骗；相关案件损失估计达数千万美元，检方已追回约 30 万美元，目前尚未有相关人员被捕。

据 CryptoBriefing 报道，布鲁克林地方检察院虚拟货币部门联合 FBI 纽约办公室查封或关停 241 个诈骗域名和 112 台服务器，结束对一个针对俄语社群、历时三年的加密投资诈骗网络的调查。该网络通过 Facebook 俄语广告引流至虚假投资平台，再以追回资金名义实施二次诈骗，调查人员估计损失达数千万美元，检方已为受害者追回约 30 万美元，尚未报告有人被捕。FBI《2025 年互联网犯罪报告》显示，当年加密货币相关欺诈损失达 113.66 亿美元，同比增长 22%，占所有互联网犯罪损失的一半以上。

Frgmnt联合创始人兼CEO Aurélien Roussel表示，稳定币正从DeFi工具转向获取美元的重要基础设施，但法币抵押型稳定币虽是链上资产，仍依赖链下传统银行体系，无法完全脱离银行交易对手风险，2023年银行倒闭事件即为例证。他指出，Layer 2网络已将稳定币交易成本压至不足1美分，发行方竞争将转向分销、流动性和金融服务，CBDC与私人稳定币更可能共存。

Frgmnt 联合创始人兼 CEO Aurélien Roussel 称，法币抵押稳定币无法完全脱离传统金融体系，行业应通过分散银行关系、储备隔离和实时审计让这些依赖变得可见、可管理。他指出 2023 年银行倒闭事件表明稳定币基础设施需假设单个银行交易对手可能失败，Tether 的 USDT 凭借网络效应在非西方贸易中保持主导，合规本身不会自动取代既有流动性。Roussel 预计稳定币市场将走向细分而非单一赢家，下一轮采用将通过嵌入汇款、薪资和商户结算的产品实现，让区块链对用户几乎不可见。

法国国民议会以38票对37票、25票弃权的微弱优势通过修正案I-3898，拟对加密货币兑换稳定币的行为按31.4%征收资本 gains tax，该提案由议员Nicolas Sansu提出，尚待参议院表决。若最终通过，将于2027年1月1日生效，堵住交易者用稳定币暂存收益以延迟纳税的漏洞。Chainalysis数据显示，法国90%的加密收益未申报，2024年仅2.4万名纳税人申报了近4.27亿美元收益。分析人士预计，法国政府仍反对此措施，参议院可能修改或否决该提案。

据Decrypt报道，联邦选举委员会（FEC）一份10月15日签署的文件显示，Fairshake关联机构Defend American Jobs披露反对民主党参议员Sherrod Brown的支出累计约4666万美元，成为加密行业2026年选举周期最昂贵的目标；其中包含一笔520万美元和一笔约195万美元的媒体投放。文件同时显示该机构支出支持Brown的共和党对手Jon Husted。Fairshake此前计划至少投入3000万美元反对Brown，其2024年曾投入约4000万美元助其落选。10月5日，Fairshake宣布支持32名众议院现任议员，并向其中6人各承诺100万美元。Fairshake主要由Coinbase、Ripple和Andreessen Horowitz资助，9月初持有约1.2亿美元现金，预计本轮周期在参众两院选举中总支出超过1亿美元。

土耳其司法部长 Akın Gürlek 10 月 17 日确认，HEX、Pulsechain 和 Pulsex 创始人 Richard Heart（本名 Richard James Schueler）于 10 月 14 日在伊斯坦布尔 Beşiktaş 区的一次行动中被拘留，其妻子及三名保镖一同被拘。当局搜查了 Beşiktaş、Üsküdar 和 Sarıyer 三地共 15 处住所，据称查获约 715 万美元现金、16 万土耳其里拉、6 个加密货币冷钱包、300 个包、100 双鞋、28 块手表、7 支枪支及 1400 发弹药等物品，另有数辆豪车被扣押。此次拘留源于芬兰申请的国际刑警组织红色通报，涉及数亿欧元的加重税务欺诈指控；相关指控尚未定罪，红通也不等同于国际逮捕令。Heart 曾于 2023 年被美国 SEC 起诉，指控其涉嫌超 10 亿美元的未注册加密货币发行，联邦法官于 2025 年 2 月以管辖权为由驳回该案，SEC 未再修改起诉书。目前 5 人仍在接受司法程序，尚无公开确认的引渡申请或法院裁决，6 个冷钱包的内容也未披露。

据 BitPinas 报道，针对 CoinDesk 关于其因涉嫌涉及离岸投注交易而面临牌照吊销风险的报道，菲律宾加密交易平台 Coinsph 回应称，旗下 Betur Inc. 的 VASP 牌照及 DCPay Philippines 的 EMI 牌照均保持有效，并否认向违规离岸投注运营商提供服务。Coinsph 表示菲律宾央行的限制仅涉及通过 InstaPay 和 PESONet 向 DCPay 进行法币充值，加密货币交易、提现及其他支付服务仍正常运行；公司承认央行已要求其完善内部控制措施，正配合监管要求。菲律宾央行拒绝评论具体监管事项。

据 Khaosod English 报道，泰国移民警察 10 月 17 日在曼谷 Saphan Sung 区一处豪宅内逮捕一名 37 岁中国籍男子，其被中国当局通缉，涉嫌参与跨国犯罪网络及洗钱。调查人员称该网络处理交易金额超 5 亿元人民币（约 24.85 亿泰铢），嫌疑人通过超 133 个账户为多个犯罪团伙办理加密货币和外币兑换，并涉嫌安排签证。该男子在泰居留许可已过期约 3 年 8 个月，被以非法逾期居留罪名起诉，泰方将先完成法律程序再与中方协调遣返。

泰国移民警察在曼谷Saphan Sung区一处豪宅逮捕一名37岁中国籍男子，其因涉嫌参与跨国犯罪网络及洗钱被中国当局通缉。调查人员称，该网络经手交易逾5亿元人民币（约24.85亿泰铢），嫌疑人通过133个以上账户为犯罪集团处理加密货币和外币兑换，并涉嫌安排签证。其居留许可已逾期约三年零八个月，被控违反《移民法》第81条，将在泰接受法律程序后被遣返中国。

泰国移民警警近日在曼谷逮捕一名 37 岁中国籍男子，该男子因涉嫌参与跨国犯罪网络及洗钱被中国警方通缉。据泰国媒体 Khaosod English 报道，警方称该犯罪网络交易金额超过 5 亿元人民币（约 24.85 亿泰铢），嫌疑人涉嫌通过超过 133 个账户处理加密货币及外汇兑换交易。嫌疑人最终在曼谷一处豪宅内落网，泰国当局将依法处理其逾期居留问题并协调将其遣返回中国接受调查。