政策/监管

据 CoinDesk 报道，随着 11 月 3 日美国中期选举临近，270towin 综合民调及 Kalshi、Polymarket 数据显示民主党有望翻转众议院，并在参议院竞选中占据先机。

CoinDesk 的 State of Crypto 通讯指出，美国中期选举将于 11 月 3 日举行，结果将决定共和党或民主党控制众议院和参议院，进而影响明年的加密行业政策。

特朗普在 Truth Social 宣布成立“Super Intelligence Force”协调联邦 AI 政策，国家情报总监 Jay Clayton 列于领导层首位，被广泛报道为新任 AI czar。

美国独立社区银行家协会（ICBA）在哥伦比亚特区联邦法院起诉货币监理署（OCC），依《行政程序法》质疑其为加密公司授予国家信托银行牌照的权限，请求法院宣布2026年3月2日最终规则和Interpretive Letter No. 1176非法，并要求撤销Protego的有条件牌照。

据 CoinDesk 报道，尽管美国《Clarity Act》在参议院遭遇搁浅，加密行业并购活动并未降温，整体规模已创下历史新高，市场参与者正重新评估监管不确定性对商业计划与收购案的实质影响。Strike CEO Jack Mallers 表示该法案对比特币生态并无实际影响，多家机构预期即便立法受阻，美国监管机构仍会加速推进替代性规则制定。

Clarity Act 在参议院程序性投票中以49票赞成、50票反对未获通过，今年立法前景大幅下降，但多位银行家和投资人对 CoinDesk 表示这不会叫停加密并购。

据 Cointelegraph 报道，日本外务省、财务省及经济产业省于周五联合声明，正式将俄罗斯加密货币交易所 Garantex 列入资产冻结名单，限制与其相关的资金支付及资本交易，理由是俄罗斯在乌克兰的战争仍在继续。

日本政府以乌克兰战争持续为由扩大对俄制裁，将俄罗斯加密交易所 Garantex 列入资产冻结名单，限制与其的支付和资本交易。日本外务省、财务省和经济产业省周五发布联合声明，同时新增 33 家涉俄组织和 9 名个人，并对 35 艘所谓影子舰队船只实施限制，涵盖维修和保险等服务。

PANews 汇总10月5日至11日一周要闻预告：ENA将于10月5日解锁约1.72亿枚代币（约占流通量1.88%、价值约4100万美元）；以太坊Glamsterdam升级将于10月6日在Sepolia测试网激活（北京时间21。

纽约时报报道，币安创始人 CZ 服刑 4 个月后定居阿布扎比，身家估计 1140 亿美元，仍为币安最大股东。他承认违反《银行保密法》，币安支付 43 亿美元罚款，特朗普于去年 10 月赦免了他。

Strategy创始人Michael Saylor在最新访谈中表示，AI智能体将成为数字经济核心参与者，并倾向于使用比特币等原生数字资产进行全天候自动化交易。他主张美国政策制定者应从“限制”转向“支持”，通过现代化监管推动资本形成、保障数字资产自托管权利，并允许银行托管比特币和提供信贷，以增强国家竞争力。

纽约时报专访币安创始人CZ，他身家估计达1140亿美元，服刑4个月后回到阿布扎比，仍是币安最大股东。CZ认罪违反《银行保密法》，币安支付43亿美元罚款，去年10月特朗普赦免了他。币安与特朗普家族创立的World Liberty Financial建立商业关系，World Liberty去年为特朗普带来7.99亿美元收入。

纽约时报记者今夏与赵长鹏（CZ）同车穿城，记录了他被特朗普赦免后在阿布扎比的生活：身家估计 1140 亿美元，住九间卧室别墅，开日产 SUV，仍为币安多数股东。他向亚洲各国推销监管方案，并与阿联酋王室、特朗普家族的 World Liberty 绑在同一笔 20 亿美元的 USD1 交易上。文章称其权力模式是"效率极高、边界极软"的管辖权套利。

据 Cointelegraph 报道，IMF 执行董事会已于 10 月 1 日完成对萨尔瓦多第二和第三轮审查，批准约 1.38 亿美元（1.0196 亿特别提款权）的即时资金拨付。

国际货币基金组织（IMF）批准向萨尔瓦多立即拨付约1.38亿美元，作为该国14亿美元融资计划的一部分，尽管部分绩效标准未达标，包括比特币积累方面，IMF仍基于纠正措施和新承诺授予豁免。

Odaily汇总10月5日至10月11日值得关注的事件：10月5日StablecoinX所持ENA永久解锁（出售仍须Ethena基金会书面同意），币安下架PROMPT等U本位永续合约。

韩国金融服务委员会（FSC）下令金融机构在一系列泄露个人数据的网络攻击后完成紧急内部安全审查，初步调查指向贷款代理和员工使用的外部网站与服务器监控薄弱，监管方未排除人工智能在攻击中的作用并呼吁加速“以AI对抗AI”系统。

俄罗斯财政部宣布部分员工自10月1日起首次以数字卢布领取工资，参与自愿，未披露人数和工资总额。财政部称2025年联邦预算支出试验中已发放约1600万数字卢布，此次是将已验证通道用于自身薪资流程，由俄央行与财政部共同推进。

巴西总统选举于10月4日举行，卢拉与Flavio Bolsonaro对决，结果或影响该国加密政策走向。若卢拉连任，预计加强监管与合规要求，央行已强化交易所监督，并可能推动对稳定币交易征税。

菲律宾反洗钱委员会已获法院冻结令，冻结超100个与一名议员及多名个人、实体相关的资产，涉嫌关联腐败、掠夺及洪水控制项目异常。冻结范围包括86个银行账户、4个投资账户、1份保险保单及25个虚拟资产钱包，AMLC称资金经多家虚拟资产服务商和多个钱包流转，增加追踪难度，未公开当事人身份。