ChainCatcher消息，美国SEC于9月推出的代币化证券交易场所创新豁免引发业内争议，该豁免允许符合条件的企业在无需注册为传统证券交易所的情况下交易代币化美股，条件包括智能合约可审计、公开，并部署于公开、无需许可的区块链。已有三家公司提交运营意向通知：TSV LLC拟采用Canton Network，OKXICE和Kephas Corp.拟使用各自企业集团开发的以太坊Layer 2网络。Solana Policy Institute要求SEC收紧无需许可的定义，Hedera主张扩大豁免范围，SIFMA要求明确合格区块链标准并质疑代币化是否需发行公司事先同意，Better Markets呼吁撤回豁免。一名SEC官员表示，企业提交通知30日后即可开始运营，无需等待SEC批准，监管机构有意保留宽泛定义。截至周五，OKXICE最初列出的62家公司中已有22家反对自身股票被代币化，新增反对者包括富国银行、Arm和Intuit。
推荐理由：豁免允许提交通知30日后自行运营，无需SEC批准，争议集中在无需许可的判定口径。
据俄罗斯媒体RBC援引HTX用户协议报道，HTX已将俄罗斯列入禁止使用其服务的国家和地区名单，限制适用于居住或位于相关地区的个人及在当地注册或主要开展业务的企业。协议规定HTX可限制相关用户使用平台服务、暂停提现并关闭账户，且保留调整受限地区名单的权利，变更时可能不另行通知；报道未披露限制的具体生效时间或用户提现安排。HTX回应称平台充值与提现功能正常，用户资产受100%准备金保护，并建议用户以官方公告为准。此前Bitget与MEXC也已宣布限制或停止服务俄罗斯用户。
Kalshi与Polymarket的加密合约周名义成交额达27亿美元创纪录，主要由比特币短期方向押注推动，加密在两平台成交量已仅次于体育。Kalshi 9月1日至28日加密成交约81.7亿美元，其中约70亿美元（86%）来自15分钟合约；Polymarket美国平台15分钟比特币合约在9月23日至29日首周成交9176万美元。Bloomberg分析认为这与现货交易量下滑有关，同时美国多州诉讼、五角大楼禁止军方在Polymarket和Kalshi进行内幕交易等监管压力正在上升。
阿根廷联邦法官Marcelo Martínez de Giorgi下令撤销针对总统米莱及其妹妹Karina Milei在LIBRA模因币事件中的刑事调查，该调查始于2025年2月，米莱曾在X平台推广该代币后删除帖文并否认关联。月之暗面发布K3.1系列首款模型Kimi K3.1 Pro及高速版，均支持100万token上下文，官方称在Terminal-Bench 4.0得分65.70%，完整模型权重计划于11月4日前开放。Arthur Hayes称已清仓ETH、ENA、UNI等代币，计划暂时观望；美国国税局计划11月底前推出改革后自愿披露制度，对加密货币不设单独程序。
PANews 亚洲市场日报汇总多条动态：韩国金融监督院（FSC）将研究允许加密货币交易所参与证券型代币发行（STO）市场，主席李沃源支持该提案，研究范围涵盖市场环境、投资者保护与牌照整合；Initia Layer 1 遭攻击，安全研究员 Spreek 估计约 260 万美元已被套现，Upbit 和 Bithumb 暂停 INIT 充提；腾讯企业助手 WorkBuddy 接入 Moonshot AI 的 Kimi-K3.1-Pro 模型；SlowMist 提醒逾 1500 个 DarkSword 钓鱼网站在传播；Kraken 母公司 Payward 获哈萨克斯坦 AFSA 原则性批准；富途证券为香港专业投资者开通 BNB 充提；一名中国公民自荷兰被引渡至美国受审；新加坡金管局宣布马来西亚央行与泰国央行加入 BLOOM 跨境数字货币倡议；以色列总理内塔尼亚胡据报正研究区块链方案以应对潜在金融制裁；Moonshot AI 发布支持 100 万 token 上下文的 Kimi K3.1 Pro，计划 11 月 4 日前开源权重。
据Unchained报道，美国SEC在2027财年审查重点文件中，首次将代币化列为清算机构的高风险审查领域；此前2025年及2026年的相关文件均未提及代币化。
据 Unchained 报道，美国证券交易委员会（SEC）在 2027 财年审查重点文件中首次将代币化（Tokenization）列为清算机构的高风险审查领域，2025 及 2026 财年相关文件均未提及。文件还将证券代币化在《系统合规与完整性条例》（Regulation SCI）审查中列为新兴技术趋势，与超级智能、延长交易时间及量子计算并列。该文件未直接提及加密货币、数字资产或稳定币，SEC 强调其为工作人员发布的监管指引，不具法律约束力。
据 Cryptopolitan 报道，Kraken 联席首席执行官 Arjun Sethi 在 X 平台发文承认，交易所此前向门罗币（XMR）买家发邮件要求提供雇主、资金来源及提币用途等信息的做法不当，相关要求已撤回。Sethi 称此次审查源于内部人员将一名年轻客户持有大量资金视为风险信号，但并无监管规定要求交易所询问用户提币后的用途；核实资金来源属合理合规要求，提币后的使用方式不应受审查。Kraken 已通知受影响客户无需提供相关信息，确认 XMR 将继续上架交易，但仍会按反洗钱法规保留资金来源审查机制。
国际刑警组织10月22日宣布，20个非洲国家和美国参与的“Serengeti III”行动（6月29日至8月31日）逮捕1462名嫌疑人，追回超1.05亿美元非法资金，捣毁10909个恶意网络。尼日利亚一起国际投资诈骗案中，超240万美元疑似犯罪所得被追踪，大部分通过加密货币交易洗白，相关案件损失超3.85亿美元、受害者达65929人。安哥拉方面，调查人员逮捕9名嫌疑人，查获逾2000台挖矿设备及6座非法变电站，该国已于2024年生效加密货币挖矿禁令。
阿联酋内政部周三公布代号为 Operation Confrontation Ghost 的跨国反诈行动成果：30国执法机构与国际刑警组织、全球反诈骗联盟（GASA）及13家私营伙伴在三个月内挫败逾1.2371亿次网络诈骗，逮捕960余人，识别3500名嫌疑人和15000名受害者。行动冻结逾4000个银行账户、关闭570个涉案社交媒体账号、突袭29个诈骗中心，并识别出逾390亿美元涉诈数字资产正被查封追回，另通过代币化资产落实120亿美元交易以降低金融风险。
PANews 10月24日消息，阿根廷总统 Javier Milei 回应其与妹妹 Karina Milei 在 $LIBRA 加密货币案中被司法裁定“免于起诉”一事，质问谁来补偿其在“一年八个月零九天”中因谎言、诽谤和侮辱遭受的名誉损失。他称司法“重新摆正了位置”，揭露了一场“巨大的政治与媒体操作”，其唯一目的是以“政变式”政治目的损害总统职务，并点名批评多名记者。此前消息称，阿根廷法院撤销对总统米莱及其妹妹的LIBRA刑事调查。
深潮 TechFlow 消息，10 月 24 日，阿根廷总统 Javier Milei 在 X 平台发文回应法院撤销其与妹妹 Karina Milei 涉 LIBRA 代币欺诈案的刑事调查。米莱称过去一年八个月零九天持续遭受诽谤，指责部分反对派及媒体借机发动政治和舆论攻击，点名批评《民族报》集团及多名记者。此前，阿根廷联邦法官应检方请求撤销相关刑事调查，认为现有证据不足以证明构成欺诈等刑事犯罪。
阿根廷法官驳回针对总统米莱的 LIBRA 代币丑闻刑事调查后，米莱在 X 平台发文称，这一年零八个月零九天的谎言、中伤和诽谤是一场旨在发动政治政变、损害总统职位威信的政治和媒体行动。他称该诉讼被反对派部分派系及拉纳西翁集团等势力利用，并点名多位记者，称司法已将事情“摆回正轨”。
新加坡金管局（MAS）10月23日宣布BLOOM倡议新增马来西亚央行和泰国央行为政策制定成员，三方将共同制定跨境转移受监管稳定币和代币化存款的通用框架，以减少与每个对手方或市场单独签约的成本。BLOOM为公私合作机制，参与方包括Mastercard、Visa、Nium、Ripple、Circle、Coinbase及世界银行集团等，覆盖支付、企业资金管理和贸易融资场景。MAS还于9月1日提出稳定币监管立法修订，拟为联合发行代币及部分外国稳定币提供认可路径。
Odaily 星球日报午讯汇总：美国参议员调查 Tether 向前白宫加密顾问持股公司支付 630 万美元事宜；持有 29.6 亿美元 HYPE 的 Hyperliquid Strategies 将回购计划扩大至 1 亿美元；阿根廷法官驳回针对总统米莱的 LIBRA 发币丑闻刑事调查；Kalshi 和 Polymarket 加密事件合约单周交易量达 27 亿美元创新高。
据 BBC 报道，阿根廷联邦法官 Marcelo Martinez de Giorgi 应检方请求，驳回针对总统 Javier Milei 及其妹妹 Karina Milei 的 Libra 加密货币丑闻刑事调查，法官认定所举报事件不构成法定罪名，也未证实存在具有刑事意义的欺骗行为。2025 年 2 月，米莱曾在 X 平台发文提及 Libra 并分享购买链接，称其用于资助小企业和初创公司，随后删帖、币价暴跌，多数投资者损失大部分资金；米莱此前否认推广该代币，目前尚未回应撤案消息。
美国SEC于21日（当地时间）依据9月17日批准的5年期“创新豁免”，公布了3家申报运营代币化证券交易所（TSV）的公司名单：OKX与ICE各出资50%的合办公司OKXICE、TSV LLC、Kephas Corporation。SEC说明，列入名单不代表已满足TSV定义或豁免条件，也不审核申报内容的准确性。OKXICE计划在X Layer上交易60余只美股，与USDC、USDG或USDT组成交易对；截至19日已有16家发行体（含微软、Alphabet、高盛等）提出异议，遭异议的股票将不能上架。TSV须在开始交易前30日发布公告，第三方代币化股票须书面通知发行体并给予30日异议期，OKXICE最早11月上旬可开始交易，但尚未公布具体日期。
推荐理由：被列入SEC名单不等于获批，第三方代币化股票须书面通知发行体并留出30日异议期。
据 Dune 数据，Kalshi 和 Polymarket 上加密货币相关事件合约上周名义交易量达 27 亿美元，创历史新高，其中 Kalshi 的 15 分钟比特币价格预测合约单次交易量可超 100 万美元，部分交易者用交易机器人在合约到期前数秒捕捉机会。加密货币已成为两大平台仅次于体育的第二大交易品类，Coinbase、Crypto.com、Gemini 和 Kraken 等正通过申请牌照或与预测市场合作拓展业务；美国多州对体育类预测合约提出法律挑战，监管走向或影响行业发展。
据 Unchained 对 60 页裁决的翻译，阿根廷联邦法官 Marcelo Martínez de Giorgi 于 10 月 23 日驳回针对总统 Javier Milei、总统府秘书长 Karina Milei 及另外 9 人（含 Kelsier Ventures 的 Hayden Davis）的 LIBRA 迷因币刑事案件，认定相关事实不构成犯罪。法官认定未发现与该项目相关的官方行为或公共资金滥用，也未证实 Karina Milei 存在具体违法交易；裁决援引阿根廷刑事诉讼法第 336 条第 3 款，11 名被告此前均未被作为嫌疑人正式讯问。裁决须待最终生效后方可归档，5 名投资者原告已于 9 月 16 日向联邦刑事最高法院申请恢复其原告资格，Unchained 未能确认结果及是否有人上诉。LIBRA 于 2025 年 2 月 14 日经 Milei 在 X 上推广，市值当晚峰值达 45.6 亿美元，上线 11 小时内跌幅超 94%。
美国证券交易委员会（SEC）公布 2027 财政年度查核优先事项，首次将代币化证券列为新兴市场风险，与量子计算、延长交易时间并列为重点；加密货币连续第二年未设独立分类。SEC 同时在清算机构查核清单中加入代币化，与违约管理、证券借贷及营运风险并列为高风险项目。据 ARK DeFi 第三季报告，代币化股票 DEX 交易量已从去年同期约 55 亿美元增至约 500 亿美元。
韩国金融服务委员会（FSC）主委李乙永周四在国会质询表示，《数位资产基本法》政府内部咨询已接近完成，将尽快送立法院审议；该法案涵盖交易所授权、稳定币发行规范与加密资产法律定义。与此同时，2027年1月1日开徵的加密利得税出现延期争议，执政党民主党党魁金民锡称已提出需要彻底最终复审，背后是两份各超过5万人的连署请愿；但韩国国税厅仍计划10月30日前完成课税公告草案、11月进行行政预告，维持原定时程，监管、立法、税务三方时程出现错位。
Phantom 开始在美国分阶段上线钱包内预测市场交易，通过 Kalshi 运行，Phantom 称之为其首次美国整合。美国版需单独注册 Kalshi 账户，用户须通过 Kalshi 身份核查，余额与 Kalshi 自有应用相互隔离；每份合约 Phantom 收取 0.01 美元，另加 Kalshi 的 0.01 美元交易所费用及网络费。CFTC 工作人员 3 月在 Staff Letter 26-09 中给予 Phantom 免于注册为引入经纪商的豁免，附带 10 项条件。The Block 报道称密歇根、内华达和华盛顿三州存在市场限制。
美国证监会（SEC）检查部门发布的2027财年检查优先事项，首次将代币化列为清算机构的高风险检查领域，2025和2026财年清单中均未出现该词。代币化还出现在SCI规则部分，与证券型代币化、延长交易时段、量子计算等新兴趋势并列。文件未使用crypto、digital asset、blockchain或stablecoin等词，与2026版一致；2025版曾设有独立的Crypto Assets章节。SEC表示该清单不穷尽，作为员工声明不具备法律效力。
PANews发布一周内容精选，涵盖AI与资本、宏观洞察、机构动向、DeFi与行业资讯等板块。重点资讯包括：现货黄金跌破4000美元关口；a16z Crypto更名为a16z Frontier并将加密基金扩容；OpenAI将完成最高达300亿美元融资，阿联酋投资方领投；汇丰银行推出港元稳定币RedCoin；Aave创始人称全新代币经济学将包含AAVE回购、质押及销毁；Dune报告显示Q3代币化股票及ETF链上交易量超370亿美元；WAX多链桥遭攻击，攻击者跨链提取约7.5万美元资产；OCC落实GENIUS Act的最终规则将于2027年1月18日生效，禁止稳定币发行方直接付息。另有分析核对130个加密AI项目链上收入，30天可验证的模型付费仅约870万美元，Venice一家占83%。
美 SEC 公布 2027 财年审查重点，将关注代币化、网络安全及新兴技术风险；Phantom 面向美国用户推出 Kalshi 预测市场服务，称对监管争议有信心。Robinhood 向 Cognition 投资 1000 万美元，此前已投 OpenAI 7500 万美元；富途香港向合格专业投资者开放 BNB 充提服务。比特币 ETF 单日净流出创 6 月以来新高；韩国金融委将研究允许加密货币交易所参与 STO 市场。
CoinPost 报道，特朗普美国总统于美东时间21日在白宫举行的网络犯罪对策圆桌会议上表示，已冻结与海外诈骗者相关的近10亿美元「cybercurrency」资产，其使用了加密货币的旧称而未用 crypto 一词。美国司法部长 Todd Blanche 同时披露，检察官与调查人员冻结的近10亿美元并非已返还受害者的金额，只是使资产处于无法动用状态；材料另援引 FBI 报告称，2025年美国民众报告的网络犯罪损失为208.77亿美元，其中加密货币相关被害占113.66亿美元。
据 Bitcoin.com 报道，美国民主党参议员 Richard Blumenthal 正调查稳定币发行商 Tether 与特朗普政府前加密顾问 Bo Hines 关联咨询公司 Nxum 之间的资金往来，涉及金额约 630 万美元，关注潜在利益冲突及违反联邦道德和游说法规的问题。《华尔街日报》此前报道，Tether 于 2025 年 5 月同意每月向 Nxum 支付 41.5 万美元用于战略传播、游说及公关，当时 Bo Hines 任白宫数字资产顾问委员会执行主任并持有 Nxum 三分之一股权；Blumenthal 质疑其在推动《GENIUS Act》期间可能存在利益关系，并要求双方在 11 月 6 日前提交合同、加密货币支付记录及通信资料。目前相关指控尚未得到司法认定，Hines 否认在政府任职期间知悉或参与相关交易。
ChainCatcher 消息，美国参议员 Richard Blumenthal 就稳定币发行商 Tether 向咨询公司 Nxum 支付约 630 万美元一事展开调查。Nxum 由前白宫加密货币顾问 Bo Hines 共同创办并持有三分之一股权。Blumenthal 于 10 月 22 日致信 Tether CEO Paolo Ardoino，要求提供合同、加密货币付款记录、钱包地址及通信内容。其指出 Tether 被指自 2025 年 5 月起每月向 Nxum 支付 41.5 万美元，用于战略传播、游说和公共关系；Bo Hines 任白宫数字资产顾问委员会执行主任期间仍持有 Nxum 股权。Blumenthal 要求相关方于 11 月 6 日前回应，相关指控尚未形成违法认定，Tether 尚未公开回应。
美国参议员 Richard Blumenthal 就稳定币发行商 Tether 向咨询公司 Nxum 支付约 630 万美元一事展开调查。Nxum 由前白宫加密货币顾问 Bo Hines 共同创办并持有三分之一股权。Blumenthal 于 10 月 22 日致信 Tether CEO Paolo Ardoino，要求提供合同、加密货币付款记录、钱包地址及通信内容，指控 Tether 自 2025 年 5 月起每月向 Nxum 支付 41.5 万美元用于战略传播、游说和公共关系，并质疑其是否通过营销公司 Notorious 转付资金。Blumenthal 要求相关方于 11 月 6 日前回应，相关指控尚未形成违法认定，Tether 尚未公开回应。
美国参议员Richard Blumenthal于10月22日致信Tether CEO Paolo Ardoino，调查Tether据报向前白宫加密顾问Bo Hines共同持股的咨询公司Nxum支付约630万美元一事，要求Tether与Nxum在11月6日前提供合同、加密货币支付记录、钱包地址及通信记录。据《华尔街日报》报道，Tether于2025年5月同意每月向Nxum支付41.5万美元用于战略传播、游说和公关，Hines在担任白宫数字资产顾问委员会执行主任期间保留该公司三分之一股权；Blumenthal指称Hines在推动GENIUS Act相关条款期间通过加密通讯应用与Nxum协调，相关条款据报包括延长合规期限并允许Tether等外国稳定币发行方更灵活地服务美国客户。Blumenthal还质疑Tether通过另一家营销公司Notorious转付加密货币的付款安排，并援引报道称Nxum以Tether拟以5600万美元购入该公司25%股权为由寻求额外投资。据《华尔街日报》，Hines方面否认其在政府任职期间知晓或参与该交易；目前尚无违规认定，Tether尚未公开置评。
据福布斯报道，美国国税局（IRS）刑事调查部门负责人 Jarod Koopman 透露，IRS 正准备改革自愿披露计划（VDP），预计 11 月底前公布新规，计划大幅降低现行罚款并将案件处理周期从可能长达一年以上缩短至最多 120 天，同时考虑引入分期付款及折衷和解机制。针对加密货币等数字资产，IRS 不会设立单独的自愿披露程序，相关税务违规将统一纳入现有框架处理；具体罚款减免幅度及实施细节尚未公布。
Circle 股东 J. Benjamin Greenberg 以公司名义在联邦法院起诉特朗普和 World Liberty Financial（WLFI），主张两笔涉阿联酋交易违反宪法外国馈赠条款并损害 Circle 商业利益：2025 年 1 月阿布扎比实体 Aryam Investment 1 以 5 亿美元买下 WLFI 49% 股权，以及 MGX 向币安投资的 20 亿美元以 USD1 结算。Circle 表示该诉讼由股东个人提起，公司未参与；WLFI 称诉讼毫无依据。2026 年 4 月孙宇晨也在加州联邦法院起诉 WLFI，称其投入 4500 万美元、代币被拉黑冻结。8 月 14 日 OCC 对 WLFI 旗下 World Liberty Trust Company 的国家信托银行牌照申请给予初步附条件批准，并将外国馈赠条款质疑排除在审查范围外；Circle 此前也获得同类牌照初步批准。
阿根廷联邦法官 Marcelo Martínez de Giorgi 裁定终止针对 LIBRA Meme 币事件的刑事调查，认定没有足够证据证明存在欺诈，涉及总统 Javier Milei、其妹妹 Karina Milei 及自称发行顾问的美国商人 Hayden Davis。法官称 Milei 的总统身份或扩大其在 X 平台推广的影响力，但该行为本身不构成欺诈。链上研究人员此前称，与代币创建者关联的 8 个钱包提取约 9,900 万美元加密资产。
据美国司法部公告，44 岁中国籍男子 Zheng Zhao 因涉嫌参与柬埔寨诈骗园区的跨国加密货币投资诈骗，已从荷兰被引渡至美国，并于当地时间 10 月 23 日首次出庭，案件涉及 174 名已确认的美国受害者。法院文件显示，团伙通过虚假加密货币交易网站诱导投资，其中超 3690 万美元受害者资金转入巴哈马 Deltec Bank 账户，兑换为 USDT 后转至柬埔寨钱包；该案已有 8 名共犯认罪，Zheng Zhao 正式提审定于 11 月 30 日，若罪名成立最高面临 20 年联邦监禁。
据路透社报道，富国银行、Arm Holdings、Intuit 等 6 家企业反对其股票在 OKX 与洲际交易所（ICE）联合筹建的股票代币化平台 OKXICE 上架，反对企业总数增至 22 家，其中包括微软、谷歌母公司 Alphabet。OKX 与 ICE 本月早些时候向 SEC 提交申请，计划利用监管创新豁免机制推出该平台，首批拟涵盖 62 家上市公司。22 家反对企业中 16 家在纳斯达克上市、6 家在纽交所上市；纳斯达克此前曾提醒上市公司谨慎参与股票代币化试点。
据 Crowdfund Insider 报道，Kraken 母公司 Payward 已获得在哈萨克斯坦开展业务的初步监管许可，阿斯塔纳金融服务管理局（AFSA）已原则上批准向位于阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）的 Payward Kazakhstan 颁发牌照，使其可面向当地参与者提供加密货币交易、投资产品及数字资产托管等受监管服务。
据《以色列时报》等报道，以色列总理内塔尼亚胡在23日播出的采访中表示，为应对包含银行交易限制在内的制裁可能性，需要准备可绕开制裁的经济路线；被问及虚拟货币时他予以肯定，并称区块链是选项之一，已要求做好计划准备。该表态出现在英国与欧美11国宣布对约旦河西岸定居点产品实施制裁之后，且距国会选举不到一周。内塔尼亚胡未说明计划由谁负责、使用哪种区块链或货币以及何时实施。当地媒体引述以色列经济当局高官批评该方案无法达成目的，甚至讨论本身都可能损害经济；反对党领袖拉皮德也在X上提出批评。
Odaily星球日报讯，据福布斯报道，美国国税局（IRS）刑事调查部门负责人 Jarod Koopman 表示，IRS 计划于11月底前推出改革后的税务自愿披露制度（VDP），目标是将纳税人提交完整材料后的案件处理周期缩短至最多120天，同时降低现行制度下的处罚金额，并考虑允许分期付款等安排。Koopman 明确表示，IRS 不会针对加密货币等数字资产单独设立自愿披露程序，相关收入将与其他应税收入来源同等对待，统一纳入一般自愿披露制度处理。
据福布斯报道，美国国税局（IRS）刑事调查部门负责人 Jarod Koopman 表示，IRS 计划于 11 月底前推出改革后的税务自愿披露制度（VDP），目标是将纳税人提交完整材料后的案件处理周期缩短至最多 120 天，并降低现行制度下的处罚金额，同时考虑允许分期付款等安排。Koopman 明确表示，IRS 不会针对加密货币等数字资产单独设立自愿披露程序，数字资产将与其他应税收入来源一样对待，通过一般的 VDP 程序处理。
据美国司法部公告，一名中国公民因涉嫌参与针对美国公民、涉案金额达数百万美元的加密货币投资诈骗案，从荷兰被引渡至美国并首次出庭，已被下令拘留。该诈骗阴谋由位于柬埔寨境内的诈骗窝点实施，受害者包括174名已确认身份的美国公民，正式提审定于11月30日在美国洛杉矶市中心的联邦地区法院进行。