#政策/监管

据 CNBC 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Michael Selig 在采访中表示，CFTC 对事件合约拥有专属管辖权，必要时将把相关诉讼推进至最高法院，并阻止各州以无牌经营投注为由起诉受 CFTC 监管的交易所。谈及拟议加密监管框架时，他称多家主要加密交易所因提供永续合约等衍生品已在 CFTC 注册，新规落地后可增加现货交易；部分机构为避免逐一申请 50 个州的牌照也寻求在 CFTC 注册。对未提供保证金、杠杆或融资交易的交易所，该框架采取自愿加入机制。

CFTC 主席 Michael Selig 接受 CNBC 采访时表示，CFTC 对事件合约拥有专属管辖权，必要时将把相关诉讼推进至美国最高法院，并阻止各州以无牌经营博彩为由起诉受 CFTC 监管的交易所。谈及拟议中的加密监管框架，他称多家主要加密交易所已因提供永续合约等衍生品在 CFTC 注册，新规落地后可增加现货交易；部分新进入的机构为避免逐一申请美国 50 个州的牌照也已寻求在 CFTC 注册；对未提供保证金、杠杆或融资交易的交易所，该框架将采取自愿加入机制。

Tyler Warner 在 Decrypt 每日专栏中分析，黄仁勋周四辞去 Nvidia 总裁、CEO 及董事职务，公司未说明原因，CFO Colette Kress 出任临时 CEO，股价一度跌14%后收跌约4%。比特币跌约4%至十二周低点约68,000美元并触及200周均线，ETH 跌约3%跌破2,000美元。他提到局部利好：Binance 称已补足10月29日约63.4亿美元黑客事件影响的资产并发布覆盖44种币的储备证明；美国司法部获法院批准没收其中逾12亿美元。

据彭博社报道，Kraken母公司Payward在股东信中披露，第三季度调整后EBITDA为6000万美元，同比下降67%，环比增长163%；总平台利润4.87亿美元，同比下降12%；平台交易量3530亿美元，同比下降30%；有余额账户数710万个，同比增长37%。公司正拓展代币化股票业务，计划在美国上线链上永续合约但须经监管批准，10月同意收购Saldo Bank，并计划进入预测市场、发行自有代币，未披露具体时间。

加密交易平台 Kraken 母公司 Payward 公布第三季度财报：平台总收益 4.87 亿美元，同比下降 12%；调整后 EBITDA 6000 万美元，同比下降 67%、环比增长 163%。同期总交易量同比下降 30% 至 3530 亿美元，有资金账户数同比增长 37% 至 710 万个。据彭博社，公司今年早些时候裁员约 150 人，IPO 可能推迟至 2027 年。

据《耶路撒冷邮报》报道，以色列警方于11月10日逮捕5名嫌疑人，其涉嫌通过WhatsApp群组无牌经营加密货币兑换业务，未向税务机关申报交易，并将加密交易所得伪装成贷款转入银行账户。警方估计受调查活动规模约1600万新谢克尔，案件仍在调查中。

美国司法部11月13日公布打击朝鲜盗币的两项行动：美国政府与民间业者合计冻结币安窃案逾27亿美元资产，其中逾12亿美元取得法院扣押或限制授权，失窃规模据称为逾60亿美元，司法部指控犯案者是FBI称为TraderTraitor的朝鲜军方成员；另一线由加州中区联邦检察署与FBI洛杉矶分局查扣FaceStealer假视讯诈骗的云端基础设施，司法部称该手法过去18个月已造成逾4亿美元加密货币遭窃，FBI并查扣逾900段受害者网路摄影机影片。FBI指攻击者也锁定开源维护者，今年一名每周下载量达数千万次的JavaScript函式库维护者遭入侵后，骇客企图混入恶意相依套件，但及时侦测阻止大规模危害。朝鲜此前否认涉案，金与正批评FBI归因是政治挑衅。

据 Cointelegraph 报道，以色列警方周二在涉案约1600万谢克尔（约500万美元）的洗钱调查中逮捕五人，相关加密交易通过 WhatsApp 群组安排。警方称该团伙无证提供加密服务、未向税务部门报告交易，并利用虚构协议把转入银行账户的加密收益伪装成贷款；搜查中查获钱包、电脑及数万谢克尔现金，五人以涉嫌洗钱、欺诈及无证提供金融资产服务被讯问。

Odaily星球日报快讯称，德州拟允许各城市和县将最高1000万美元公共资金投向比特币。当前材料未说明提案的审议阶段或进展细节。

据美国司法部公告，美国执法部门于 11 月 12 日公布两项针对朝鲜相关加密货币盗窃的行动：查封 FaceStealer 攻击所用云端基础设施；另在 Binance 被盗案中与私营机构合计冻结逾 27 亿美元资产，其中逾 12 亿美元已获法院授权扣押或限制转移。FBI 称，FaceStealer 过去 18 个月造成逾 4 亿美元损失，团伙利用视频会议和深度伪造冒充目标信任的联系人，诱导安装恶意软件，攻击对象也越来越多地瞄准开源开发者。

黄仁勋因多起婚外情丑闻辞任英伟达 CEO，CFO 科莱特·克雷斯接任临时 CEO，股价跌至 156 美元，市值蒸发近 5000 亿美元（来源 BBC、路透）。CoinGlass 数据显示，比特币从 73,866 美元跌至 68,943 美元低点，24 小时跌幅 6.11%，4 小时内 6.22 亿美元被清算，其中多头占 5.49 亿美元。微软 365 服务全球故障，Outlook、Teams 等瘫痪超 12 小时，Hacker News 讨论量达 962 条。

以色列警方周二逮捕五人，调查约1600万谢克尔（500万美元）通过WhatsApp群组安排的加密交易洗钱案。警方怀疑该团伙无照提供加密服务、未向税务部门申报，并涉嫌用虚构协议把转入银行账户的加密收益伪装成贷款，已查获钱包、电脑和数万谢克尔现金。据以色列税务局10月6日通报，另有两人因涉嫌未申报加密活动被捕，其中一起涉及2019至2021年约1300万美元交易收入。

Odaily 星球日报发布分析文章称，AI 和社会工程推动下，加密攻击从破解私钥转向渗透企业内部权限与供应链，行业安全逻辑正从单点设防转向纵深防御。文章以 Binance 10 月 29 日安全事件为例，指出攻击者通过被篡改的安装程序、虚假招聘和内部 AI 工具逐步渗透钱包签名服务，持续数月；并梳理 Binance 重建内部系统、Coinbase 披露超 99% 客户资产存放冷钱包、Ledger 收紧经销商管理、Trezor 确认 3 台 Trezor Safe 5 存在硬件植入并缩减约 80% 授权经销商网络、发布 2.13.1 固件防护，以及韩国监管要求交易所审视冷钱包比例等回应。文末提出从权限分离、持续验证到非托管钱包控制权等安全体系建议，文中观点含 imToken 的立场。

据多家媒体报道，Kalshi 与 Donald Trump Jr. 双方同意终止其顾问职务。Kalshi 发言人称，其风投公司 1789 Capital 今年夏天大举投资竞争对手 Polymarket，双方认为存在冲突；据 FT 报道，双方8月起开始讨论分手。Trump Jr. 于2025年1月成为 Kalshi 战略顾问，获约30万美元股权，后因新股发行被大幅稀释，期间 Kalshi 估值升至约400亿美元。他仍担任 Polymarket 顾问。此举发生在民主党赢得国会两院一周后，参议员 Elizabeth Warren 预计明年1月执掌参议院银行委员会，已将特朗普家族加密业务和预测市场列为早期监督目标。

据韩国EToday报道，韩国共同民主党议员闵炳德11月13日在讨论会上表示，应在明年1月9日前完成《数字资产基本法》立法，以赶上美国稳定币制度1月18日施行。他反对仅允许银行持股过半的财团发行韩元稳定币，主张满足100%准备金和即时兑付等条件即可参与；并提议设立总统直属数字资产委员会，将加密税再延至2029年、允许亏损结转3年。

据币安公告，币安期货计划将ANTHROPICUSDT Pre-IPO永续合约的预估股份数量从10亿股修订为13,116,075,288股，依据是Anthropic于11月10日提交的S-1/A-2文件。该数字包括发行及同期私募配售后流通在外的各类普通股共13,086,672,593股，以及9月30日后因收购非上市公司和配套发行新增的普通股。调整将在Anthropic正式上市前进行，具体时间另行公告，届时合约更名为ANTUSDT，现有仓位不受影响。

特朗普于11月12日向参议院提交SEC和CFTC各两名委员提名，两党各占一半，是本届政府首次跨党提名这两家机构。SEC方面，民主党人Kristin N. Johnson接替Caroline Crenshaw席位，任期至2029年6月5日，她曾任CFTC委员并在2023年表态DeFi中介平台应纳入监管；共和党人Steven Levine获提名接替Hester Peirce席位，任期至2030年6月5日。CFTC两名被提名人Nathan Anonick和Matthew Rowland均出自参议院农业委员会，并参与过加密市场结构法案Clarity Act相关工作，任期分别至2031年6月19日和2028年4月13日。若四人均获确认，SEC将补足五席中的四席，CFTC为三席。参议院共和党领导层此前将11月20日设为委员会过会期限，民主党明年1月起将接掌参议院。

比特币周四晚间在美国跌破70,000美元，最低触及Coinbase的67,555美元，CoinGecko数据显示24小时下跌6.7%。CoinGlass统计，截至凌晨3:10的24小时内约16.5亿美元杠杆仓位被清算，其中88.9%为做多方向。据SoSoValue数据，美国现货比特币ETF在11月11日净流出2.999亿美元。

据 Foresight News 报道，11 月 12 日特朗普向参议院提交四名金融监管机构委员提名，SEC 和 CFTC 各有一名共和党、一名民主党人选，均待参议院确认。CFTC 候选人 Nathan Anonick 和 Matthew Rowland 都参与过《CLARITY 法案》相关加密市场结构立法工作；SEC 候选人 Kristin Johnson 曾公开支持 CFTC 对 Opyn、Deridex 和 ZeroEx 三家 DeFi 经营者的执法行动，Steven Levine 曾任 SEC 代理主席副幕僚长，此次拟接替 Hester Peirce 留下的席位。目前 Hester Peirce 于 10 月离开 SEC，CFTC 仅剩主席 Michael Selig 一名委员；即使四人全部获确认，SEC 也只从两人增至四人，CFTC 从一人增至三人，仍未满员。共和党将在明年 1 月失去参议院多数，参议院听证会是观察四人监管意愿的下一个窗口。

比特币周五下跌5.6%，一度跌破69,000美元，24小时低点67,922美元，为8月中旬以来最低。Hashkey高级分析师Tim Sun称直接触发因素是杠杆多头的集中清算，深层原因是需求走弱：美国比特币现货ETF据CoinGlass连续六天净流出、稳定币供给收缩、MSCI将Strategy移出旗下基金。同日以太坊跌4.6%至1,953美元，Solana跌3.1%至80.47美元，全网加密市值24小时缩水4.6%至2.39万亿美元。10月美国CPI环比上涨0.4%高于预期，Polymarket预测者今年加息概率升至97%。Sun还提到Nvidia CEO黄仁勋辞职引发科技股波动，加剧市场去风险。

Gemini Space Station 在向 SEC 提交的文件中报告，三季度净亏损同比收窄63%至5860万美元，上年同期为1.595亿美元，总营收下降19%至4090万美元。平台交易额45亿美元，同比降73%、环比升18%，公司将其归因于 Zcash 机构交易增加及关联做市商扩大做市，其中约12亿美元即26%的现货成交量来自外部客户与 Gemini 自营做市商的交易。经调整 EBITDA 亏损1160万美元，较二季度7400万美元改善；据 Unchained 计算，若剔除加密持仓及关联方加密贷款估值变动带来的2570万美元收益（二季度为损失2500万美元，摆动5080万美元），三季度经调整亏损约3730万美元，环比改善幅度明显缩小。标准会计口径下经营亏损扩大至7900万美元。信用卡营收增长82%至1550万美元，撇账升至1150万美元；现金及等价物降至1.941亿美元。财报仅提及2月退出英国、欧盟其他欧洲司法辖区及澳大利亚并裁员约四分之一的计划，未提及 CoinDesk 当日首先报道的以不足1000万美元向稳定币支付公司 KAST 出售其英国和欧盟业务。

Odaily星球日报作者Wenser推演民主党赢得国会多数后可能承压的板块，认为AI数据中心及云厂商、能源股、加密概念股将首当其冲。高盛预估民主党上台后可能收紧数据中心建设规则的州约占美国规划产能的45%，英伟达（NVDA）等芯片商及CoreWeave等矿企转型公司或面临项目延迟；CLARITY法案也可能停摆，Coinbase（COIN）、Strategy（MSTR）等加密概念股将迎利空。文章同时提示消费、医疗、国防板块或有相对利好，内容不构成投资建议。

美国司法部表示，已获法院授权扣押或限制朝鲜黑客从 Binance 窃取的超过 12 亿美元加密资产。司法部称朝鲜军方单位 TraderTraitor 于 10 月 29 日前后窃取超过 60 亿美元虚拟资产，政府与私营部门已冻结超过 27 亿美元，这 12 亿美元包含在冻结总额内；黑客仍在通过桥、混币器和交易所转移资金。同一公告还披露 FBI 摧毁了 FaceStealer 骗局的云基础设施，FBI 将该骗局与过去 18 个月超过 4 亿美元的盗窃相关联。

据Odaily援引EToday报道，韩国共同民主党议员闵炳德表示，数字资产基本法拟于明年1月初最终定稿并力争完成立法，以赶在美国稳定币制度预计明年1月18日实施前建立本国监管框架。法案核心议题预计最早下周集中讨论。针对韩元稳定币发行主体，他反对将银行持股50%加1股作为准入条件，主张发行方须满足100%储备资产、即时赎回、AML及KYC要求，并提议将数字资产征税推迟两年至2029年、允许投资亏损结转抵扣未来三年收益，设立总统直属数字资产委员会统筹产业政策。

据RWA.xyz数据，截至11月13日链上RWA总市值398.4亿美元，环比降0.51%，稳定币月度转账量8.93万亿美元，环比涨29.71%。据《华尔街日报》，纽交所旗下拟推出的24/7代币化证券平台将只用Avalanche结算，尚需监管批准；另据彭博社知情人士，高盛、花旗、桑坦德、德意志银行为联合稳定币项目承诺约2.7亿美元。监管方面，美国财政部拟要求稳定币发行商执行银行同等交易对手尽职调查，欧洲央行警告立法拖延或推迟数字欧元2029年推出。

印度加密交易所 Unocoin 称，其存取款服务继续暂停，以调查与托管方 BitGo 钱包相关的可疑转账。Unocoin 表示，BitGo 已于11月6日应其要求冻结企业账户且冻结正常生效，问题交易是在 BitGo 平台外签名并广播的，疑似与多签钱包的恢复功能被滥用有关，目前尚未确认转账如何发生或是否有数字资产损失。交易所此前披露其服务器被入侵，未公布恢复服务的时间。

据The Block报道，美国司法部和商品期货交易委员会（CFTC）在阿肯色东区联邦地区法院起诉阿肯色州及州总检察长Tim Griffin，要求法院阻止该州对预测市场平台Kalshi采取执法行动。诉状称《商品交易法》赋予CFTC对受监管平台上交易的期货、期权和互换的专属管辖权。此前Griffin已于11月4日在州法院起诉Kalshi，指控其运营非法赌博平台。

据 Digital Asset 报道，韩国议政府地方法院高阳支院对涉案金额约 5.01 亿韩元（约 37.5 万美元）的虚假加密投资诈骗案作出判决，认定涉案洗钱人员违反《虚拟资产用户保护法》等法律，判处有期徒刑两年六个月。报道称这是韩国首次在未经金融监管部门移送的案件中依据该法作出有罪判决。诈骗团伙通过虚假投资网站诱导 14 名受害者购买实际不存在的未上市代币，声称上市后可获利。案件于今年 7 月一审宣判，10 月上诉被驳回，判决已生效。

据 The Block 报道，美国司法部与商品期货交易委员会（CFTC）周四起诉阿肯色州总检察长 Tim Griffin，试图阻止该州对预测市场平台 Kalshi 的执法，并要求法院禁止未来针对受 CFTC 监管预测市场的类似州级措施。双方争议焦点是联邦与州的监管权限，司法部与 CFTC 主张此类平台应由联邦规则统一约束。此前犹他州已对 Kalshi 及其两名联合创始人提起刑事指控，Polymarket 与 OG.com 也因阿肯色州执法在联邦法院起诉并主张联邦优先。

PANews 全球支付周报（2026年11月2日—8日）指出，稳定币用量与存量分道而行。Circle 11月4日披露第三季度 USDC 链上交易量同比增 49% 至 13.9 万亿美元，季末流通量 739 亿美元同比持平，储备收入降 8% 至 6.58 亿美元，总收入增 17% 至 8.65 亿美元，其中 1.82 亿美元来自 ARC 代币预售。截至11月7日一周稳定币总供应量减少约 67 亿美元至 2,923 亿美元（DefiLlama 口径）。周报梳理的核心判断是支付高周转稀释储备利息，收费权转向支付网络与公链，Circle 支付网络年化交易额为 413 亿美元但未披露收费标准。其他要点包括香港金管局将 EnsembleTX 升级为 7×24 小时结算、渣打上线代币化存款、尼日利亚央行新规要求外币稳定币经本地持牌实体发行且实缴资本不低于 150 亿奈拉、币安分批恢复提币并称已自行补足 98% 的约 63.4 亿美元受影响资产。

Arthur Hayes 发文宣布，Flop Labs 的测试网与空投将于2026年11月24日启动，他表示任何有关该时间的变化或更新都将提前公布。

据彭博社报道，泰国 11 月 13 日启动 TouristDigiPay 监管试点，外国游客可通过支付应用 WORPT 将加密货币兑换成泰铢，扫描当地支付条码在商店和餐厅消费，无需开立泰国银行账户。WORPT 由 Wipay 与 Waan Exchange 开发，在泰国证券交易委员会（SEC）试点框架下运行。Wipay 创始人 Pavin Jittiwongsamarn 称目标用户为韩国、日本、中东和东南亚的加密持有者，预计首年用户达 20 万，18 个月试点期内带动 150 亿泰铢（约 4.4 亿美元）消费。按沙盒设计，本地商户不直接接收加密货币，付款仍以泰铢通过标准支付网络结算。

据 Cryptopolitan 报道，美国司法部11月13日表示，FBI 已拆除朝鲜黑客主导的 FaceStealer 骗局的云基础设施，该骗局18个月内窃取的加密资产被定为超过4亿美元，并依据联邦搜查令查获超过900段受害者摄像头视频。该团伙通过盗取旧受害者账号邀请新目标视频通话，播放熟人预录片段并以深度伪造冒充加密与 Web3 领域有影响力人士，用虚假音频故障诱导安装恶意软件窃取资产，司法部将其与 Sapphire Sleet、UNC1069、APT38、BlueNoroff 等朝鲜相关组织关联。司法部另称已获法院批准查封或限制从 Binance 被窃的超过12亿美元，冻结资金总额超过27亿美元，并将约10月29日从该交易所流出的超过60亿美元归咎于其称为 TraderTraitor 的朝鲜军方黑客，朝鲜否认参与。

2027 香港 Web3 嘉年华官方网站上线，赞助、演讲嘉宾申请、媒体及社区合作、周边活动合作等通道全面开放。本届嘉年华由万向区块链实验室与 HashKey Group 联合推出、W3ME 承办，将于 2027 年 4 月 19 日至 21 日在香港会议展览中心举行，以 OnChain Finance 为年度主题，首次设立定向邀约、全程闭门的机构专场（Institutional Arena）。官方称过去四届累计吸引超 15 万人次现场参与、逾 1,600 位演讲嘉宾、500 余个参展项目及 600 余场周边活动。

据 Cryptopolitan 报道，美国司法部与欧洲刑警组织 11 月 12 日宣布，2025 年 5 月至今年 10 月开展的 TorNado 行动中，14 国执法机构共逮捕 354 人，查获逾 2.34 亿美元现金和加密货币。其中美国逮捕 132 人，英国 59 人，匈牙利 45 人，德国 41 人，法国 23 人。执法部门另查获约 5.7 吨毒品、209 支枪械和 38 台压片机。官方未披露其中加密货币的具体金额，欧洲刑警组织报告查获犯罪资产超 2.1 亿欧元。

据 Bitcoin.com News 报道，巴西央行监察主管 Ailton Aquino 表示，在 10 月 30 日截止期限前提交继续运营申请的 120 家虚拟资产服务提供商中，近三分之一未达到央行第 519 和 520 号决议规定的资本要求，每家机构依其分类须持有最高 720 万美元资本，相关申请可能在审核后被拒绝。

据 Bitcoin Treasuries 在 X 上发布，MSCI 宣布自 11 月 30 日起将伦交所上市的英国比特币财库公司 The Smarter Web Company（$SWC）纳入微型股指数。此前 MSCI 于 11 月 11 日宣布剔除 Strategy（$MSTR），其股价随后跌破 120 美元。被动跟踪该指数的资金将按权重配置 SWC 股票。

印度加密货币交易所 Unocoin 于 11 月 13 日发布事件调查进展，称已收到托管服务商 BitGo 提供的信息及说明，BitGo 已按要求于 11 月 6 日冻结其企业账户。Unocoin 表示涉事交易未通过 BitGo 平台执行，而是在外部直接签名并广播，初步调查显示 BitGo 多签钱包用于保障用户资产访问的备份机制可能遭到利用。Unocoin 正进一步调查攻击机制、资产损失及信息隐私风险，服务恢复仍在进行中。

据 Bloomberg 报道，Gemini Space Station 第三季度亏损 5860 万美元，每股亏损 46 美分好于分析师预期的 67 美分，为上市以来连续第五个亏损季度。营收同比降 19% 至 4090 万美元，现货交易量大跌 73%；季末现金 1.941 亿美元，低于去年年末的 2.522 亿美元。该股较去年 IPO 发行价跌近 90%，5 月 Winklevoss 兄弟曾注资 1 亿美元，公司今年早些时候裁员约三分之一。

英伟达董事会宣布黄仁勋辞去总裁、CEO及董事职务并即时生效，CFO Colette Kress出任临时CEO，Q3财报仍定于11月17日盘后发布。NVDA收166.19美元、跌4.34%，盘中一度跌14.4%，AMD、AVGO分别涨5.86%和5.54%。同期30年期美债拍卖遇冷、10年期利率升至5.10%，Kalshi显示12月加息25bp概率87%；MSCI依据新的非经营性公司规则将持有850,364枚BTC的Strategy从全球可投资市场指数剔除，11月30日生效，摩根大通估算可能引发28亿美元被动卖出。美国现货比特币ETF连续五个交易日净流出累计14.4亿美元。离职原因相关报道存在差异且部分未经证实，简报仅采用公司公告事实。