#政策/监管

深潮 TechFlow 援引 Upbit 官方公告称，11 月 10 日 Upbit 已将 WAVES 列为投资警示。同一日 Bithumb 也将 WAVES 列为投资警示。公告未说明警示的具体原因和后续处理安排。

据 Bithumb 官方公告，11 月 10 日 WAVES 已被该交易所列为投资警示。同一时段，Upbit 也将 WAVES 列为投资警示。

前以太坊基金会协议支持团队负责人 Kayleen Fulton（社区称 Nixo）于11月4日向美国科罗拉多州联邦地区法院起诉基金会、Vitalik Buterin 等六方。诉状称她在披露癌症诊断13天后，即4月6日被当时的联合执行董事 Bastian Aue 解雇，此前她与 Trent Van Epps 组织了53人签名的员工信，反对要求员工认可基金会新纲领才能保住工作。她指控残疾歧视、报复和干涉医疗休假权利，寻求欠薪和赔偿。基金会新加坡关联方 Ethereum Asia Pacific Limited 的律师在5月14日信中否认存在不法行为，称离职协议具有约束力。这些均为诉状陈述，基金会、Fulton 和 Van Epps 截至发稿未回复置评请求。

PANews 11月10日消息，链上侦探 ZachXBT 在 X 发文称，FinCEN 指控 MEXC 涉及 160 亿美元非法资金的金额似乎被夸大，要求公开数据和同业对比。他承认 MEXC 的 AML/KYC 政策一向宽松，但表示在币安、Coinbase、Bybit、OKX、Kraken 等任何大型 CEX 上都能标记出数亿至数十亿美元的非法活动，并质疑多家离岸 CEX 立即切断 MEXC 用户转账、政府对 HTX 和 MEXC 采取措施有越权之嫌。MEXC CEO Vugar Usi 称已通过美国律所与 FinCEN 建立沟通，FinCEN 周一确认收到书面请求，平台充提和交易运行正常。

ChainCatcher 援引链上侦探 ZachXBT 的发文称，美国金融犯罪执法网络（FinCEN）所指 MEXC 涉及的 160 亿美元非法交易金额可能被高估。他表示 MEXC 以往的反洗钱和客户身份验证政策较为宽松，但希望看到相关数据、涉嫌非法交易金额占总交易量的比例及与其他交易所的对比。他还质疑一些在美国几乎没有业务的离岸交易所为何迅速切断 MEXC 用户转移资产的渠道，以及这些措施究竟保护了谁。

受令人失望的通胀数据影响，Bitcoin跌至近三个月低点。美联储理事Chris Waller表示，12月加息已"完全确定"，甚至50个基点的加息幅度也可能是合适的。

据Politico报道，民主党赢得参议院后，参议员Elizabeth Warren预计1月起接任参议院银行委员会主席，拟对Trump家族加密业务、大型科技公司和华尔街发起监督调查，其助理要求相关方保存文件准备接受质询。她还计划终结预测市场“野蛮西部式缺乏监管”，并可能调查货币监理署8月批准World Liberty Financial有条件银行牌照的决定。她一直是Clarity Act的主要反对者，但其推动的法案可能遭特朗普否决。

据crypto.news报道，IMF在11月6日发布的技术援助报告中建议肯尼亚引入加密货币旅行规则（Travel Rule），要求平台收集、核实并传送受监管转账中汇款人和收款人的姓名、账户信息、住址、身份证号码及钱包信息。IMF称肯尼亚在加密交易国际信息共享要求方面存在重大缺口，建议尽快将相关义务纳入VASP法规。肯尼亚《虚拟资产服务提供商法》已于2025年11月生效，由央行和资本市场管理局分领域监管。

Chainalysis 2026 全球加密采用报告西欧篇（统计周期 2025 年 7 月至 2026 年 6 月）显示，西欧加密经济规模 2.08 万亿美元、位列全球第二，增长 1.2%，为仅有的三个正增长地区之一。区域内明显分化：英国规模下滑 8%，法国用户转向自托管稳定币、余额涨 192%，西班牙交易所吸引大量欧洲跨境资金。西欧个人钱包稳定币持有量涨 131%，远超全球 52%。

据 Unchained 援引 Politico 报道，Warren 的一名幕僚 11 月 9 日称，她计划 1 月执掌参议院银行委员会后，将特朗普家族关联的加密业务（如 World Liberty Financial）列为早期监督对象，要求相关方保留文件并准备接受质询。民主党在 11 月 3 日中期选举赢得参议院多数。该幕僚还表示 Warren 拟整顿预测市场监管，且负担能力议题将主导议程，委员会其他民主党议员是否跟进仍是未知数。

据CoinPost报道，日本证券交易等监视委员会（SESC）已向东京地方法院申请禁止令，对象为未注册经营的4CAPITAL MANAGEMENT、柴田综合研究所、安藤综合研究所3家公司及其3名代表。监视委披露，3家公司于2021年2月至2026年2月间推销美国ITA集团（Investors Trust）相关海外投资产品，向2,141人次募资约49亿日元，并宣称产品可投资比特币现货ETF；安藤综合研究所还未注册销售私募债募资约25亿日元。

据 CoinPost 报道，日本证券交易等监视委员会 11 月 10 日向东京地方法院申请，要求对 4CAPITAL MANAGEMENT 合同会社、柴田综合研究所、安藤综合研究所三家未注册从事金融商品交易业务的公司及其 3 名代表下达禁止和停止命令。监视委称，三家公司销售美国 ITA 集团旗下保险机构设立的 Evolution 和 S&P500 Index 产品，2021 年 2 月至 2026 年 2 月期间至少从 2,141 名投资者处募集约 49 亿日元；关东财务局调查显示，其曾将 S&P500 Index 宣传为持有 20 年可获本金 160% 分红的保本产品，监视委指出其并不保证运用成果。安藤综合研究所还通过代理网络无注册销售 Global Bridge Fund 合同会社的少人数私募债，至少从 402 人处募集约 25 亿日元。监视委表示此次申请不禁止向客户退款，并提醒无注册业者可能用其他客户资金退款。

Coinbase、Kalshi、Payward（旗下有 Kraken 和 Bitnomial）、DRW、Jump Trading 和 Paradigm 于11月9日提交法庭之友意见书，请求纽约联邦法院驳回 Capital Markets Alliance Association 要求停止单只股票永续合约交易的初步禁令申请。该贸易组织11月3日起诉 CFTC 及其主席 Michael Selig，主张 CFTC 静默放行9月18日 KalshiEX、Coinbase Derivatives 和 Bitnomial 的上市申请违反行政程序法，且这些合约属于应由 SEC 监管的证券型互换。六家公司则主张股票永续合约属于法律上与互换分开的证券期货类别，并称若判贸易组织胜诉，股票永续合约将回流离岸市场。Kalshi 已于11月5日就逾50只美股上线该产品。

PANews 11月10日日报。Anthropic发布Claude Fable 5.2与Mythos 5.2，为同一底层模型，输出速度较5.1最高提升30%，API价格降至每百万输入token 8美元、输出40美元；链上分析师余烬监测，黄立成一年半高强度交易后于昨日主动平仓并清空Hyperliquid账户，首次自去年5月以来清空该地址，累计亏损3746万美元。其他要点：贝莱德已记录约36亿美元比特币转换为IBIT份额；加拿大拟禁止金融机构直接发行加密货币，稳定币须通过独立非金融子公司发行；币安将停止处理涉及MEXC及相关实体的交易；Initia因托管账户未经授权转账暂停L1，初步损失约61.5万美元；比特币现货ETF昨日净流出2.01亿美元，持续3日。

据韩联社报道，Upbit 运营方 Dunamu 副董事长、联合创始人金亨年在首尔 DICON 数字资产政策会议上表示，三星电子与 SK 海力士只能在海外交易所被代币化交易，这件事本身令人痛心，若监管制度设计得当，Dunamu 会尽全力成为代表韩国的全球玩家。同日 Dunamu 首席执行官吴京锡称主要国家已把数字资产视为金融创新与国家竞争力的重要因素。执政党议员闵丙德表示《数字资产基本法》须在本届定期国会最迟明年 1 月 18 日前通过，并主张全面允许机构与法人投资虚拟资产。

Coinbase、Kalshi 和 Kraken 母公司在股票永续期货相关法律争议中支持 CFTC 一方。Capital Markets Alliance 则主张此类产品应属 SEC 管辖。当前材料仅提供摘要，争议的具体法院进展和主张细节未在材料中说明。

11月10日，据韩联社报道，Upbit 运营方 Dunamu 副董事长金亨年在首尔 DICON 数字资产政策会议上表示，三星电子与 SK 海力士只能在海外交易所被代币化交易令人痛心，若监管制度设计得当，Dunamu 将全力成为代表韩国的全球玩家。同日 CEO 吴京锡称主要国家已将数字资产视为金融创新与国家竞争力因素。执政党议员闵丙德主张《数字资产基本法》最迟须在明年1月18日前通过，并呼吁全面允许机构与法人投资虚拟资产。

PANews 亚洲市场日报（2026/11/10）：Binance 宣布在 FinCEN 将 MEXC 列为一级洗钱关切对象后，不再处理涉及 MEXC 及其关联实体的交易；FinCEN 的命令以涉及规避制裁的至少 1600 亿美元交易为由切断 MEXC Global 与美国金融系统的联系，MEXC CEO Vugar Usi 称平台已与 FinCEN 建立沟通，充提和交易仍正常运行。其他要点：Upbit 与 Bithumb 上线 HYPE；日本 FSA 更新无牌平台警示；UXLINK 黑客以约 2135.2 美元均价平掉 3 万枚 ETH 多单，亏损 110.6 万美元；Initia 因托管账户未经授权转账暂停 L1，损失估计约 61.5 万美元；NEAR AI Cloud 修复 SGLang 漏洞后恢复服务；SlowMist 提醒 iOS worse_query 沙盒逃逸风险；Bitget IPO Prime 第三期 Anthropic 认购开启。

据韩联社报道，韩国金融监督院电子金融检查局局长沈恩燮11月10日在首尔表示，稳定币若用作电子支付手段，从公平性、用户保护及支付结算稳定性出发，适用《电子金融交易法》不可避免，否则可能产生监管套利；他建议引入小额牌照制度并适用充值金、结算金保护等义务。韩国银行虚拟资产组组长金保一称，稳定币发行应以银行为中心起步，待技术验证后再扩大发行人资格；预计本月公开的《数字资产基本法》政府案中，发行主体将以银行主导的财团形式出现。

11 月 10 日币安发布公告称，因美国财政部 FinCEN 近日将 MEXC 认定为主要洗钱关注对象，币安不再处理涉及名单内 13 个 MEXC 系实体的交易。发往这些实体的转账请求会被拒绝；来自上述实体的充值将被暂时扣留并接受合规审查，受影响账户可能被限制或依使用条款面临清退。

币安发布公告称，在美国财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）将 MEXC 列为主要洗钱关注对象后，将停止处理涉及 MEXC 及公告所列关联实体的资金转账。从币安钱包向上述实体转出资金的请求将被拒绝，来自上述实体的充值将被暂时扣留并接受合规审查；审查期间相关账户可能受限，币安也可能依据使用条款采取进一步措施，包括终止向相关用户提供服务。

据 PANews 援引币安通知，因美国金融犯罪执法局（FinCEN）近期将 MEXC 列为重大洗钱关注对象，币安将停止处理涉及 MEXC 及其关联实体的交易，受影响实体包括 MEXC Global Limited、GIDA Technology AG、MEXC Singapore Pte Ltd 等十余个主体。币安要求用户不得与这些实体转账或交易，向其转账的请求将被拒绝；收到来自相关实体的资金将被暂时扣留并接受合规审查，受影响账户可能面临包括终止服务在内的进一步限制。

Kelman Law 律师 Michael Handelsman 撰写的每周加密法律综述。11 月 2 日 SEC 公司融资部在加密资产 FAQ 中新增三问，说明非关联且无协议约定在系统外共同行动的治理参与者一般不会被视作单一中心方，功能性与去中心化程度是两个独立判断；11 月 3 日该部就 Canton Coin 给出基于特定事实的无行动意见，在按所述方式程序化铸造且不涉及证券法注册的前提下不建议执法，并强调这是执法立场而非法律结论。11 月 5 日 CFTC 发表解释，指定合约市场一般不得仅因参与者位于美国特定州或地区而拒绝其准入，须在 30 天内整改或向监管解释。11 月 6 日 OFAC 以涉伊朗数字资产部门为由制裁 8 家加拿大 MSB，称其兑换伊朗里亚尔并与受制裁交易所及关联地址交易。11 月 5 日前 FBI 探员 Patrick Steven Yaroch 就滥用 FBI 系统内加密资产凭证认罪，约 100 次未授权转账涉及 35 项调查，获取约 247 万美元，判刑定于 2027 年 3 月 4 日。

PANews 援引 EX.IO Research 的分析称，DTCC 子公司 DTC 于 10 月 28 日上线代币化服务 DTS，首批 34 只证券可代币化、20 家机构签约，法律基础是 SEC 于 2025 年 12 月 11 日发出的为期三年无异议函，覆盖 Russell 1000 成分股、主要指数 ETF 与美国国债。文章将 DTS 拆为三层：登记层已解决但官方账簿由链下系统 LedgerScan 生成；传输层仅限两条链（Canton Network 与 DTCC 私有 Besu）上注册钱包间 24/7 转移，跨链与形态转换只在工作日 02:00–18:00（美东）开放；认定层基本未动，SEC 无异议函明确代币不具抵押或结算价值。Société Générale 于 11 月 2 日在一笔受控交易中接受 1000 万美元 DTCC 代币化美债作为合格抵押品，而 Morgan Stanley 的代币化股票交易系统 Trajectory Cross 推迟至 2027 年一季度，理由是产品可得性有限、机构需求偏薄。文章认为本轮代币化首先是抵押品移动性的故事，并对比香港金管局 EnsembleTX 以代币化央行货币做 24/7 银行间结算、港交所旗下结算公司接受中国国债等作为合格非现金抵押品且 accommodation charge 降至 0.15% p.a. 的路线。

ChainCatcher 援引 CryptoQuant 分析师 Darkfost 的发文称，币安 XRP 永续合约资金费率升至一年多以来最高，上一次出现在 2025 年 10 月 XRP 创下 3.55 美元纪录后不久。目前 XRP 较前期高点回调约 30%，币安衍生品仓位仍偏向看涨；同期现货 XRP ETF 净流出约 937 万枚 XRP（1040 万美元）。Darkfost 提示价格回落后维持看涨偏好或面临风险。

11 月 4 日，以太坊基金会前员工 Nixo 向美国科罗拉多州联邦法院起诉基金会和 Vitalik 等人，指控她在书面告知患癌十三天、参与组织员工联署十二天后被解雇，涉歧视、报复和医疗休假权利。争议源于使命宣言 Mandate 中的「源码切腹许可证」玩笑，79 名员工曾投票要求删除未果，53 人联署支持使命方向但拒绝在失业压力下表态，随后两位联署组织者被解雇。基金会新加坡主体律师否认违法和报复，主张仲裁条款有效。

PANews 11月10日援引CryptoQuant分析师Darkfost的发文称，币安XRP永续合约资金费率升至一年多以来最高，上一次这么高是2025年10月XRP创3.55美元纪录后不久。XRP现较高点回调约30%，但币安衍生品仓位仍偏看涨，呈多头拥挤迹象。同期现货XRP ETF录得年内最差表现之一，净流出约937万枚XRP（价值1040万美元）。Darkfost指出，情绪转变常发生在反弹后期，价格回落下维持看涨偏好可能面临风险。

Odaily 编译美国银行政策研究所（BPI）研究笔记，数据截至 2026 年 6 月 30 日。GENIUS 法案将于 2027 年 1 月 18 日生效，要求支付型稳定币以 93 天内期限美国国债、国债担保逆回购、银行存款等合格资产足额储备。按流通量计最大的十只美元稳定币（占全市场 97%）中，目前仅 USDC 与 PYUSD 达标，占流通量 26%；USD1 和 Ripple 的 USD 因持有货币市场基金不达标；72% 不达标者中 65% 为离岸稳定币（如 USDT、USDG），7% 为加密抵押型（USDS、DAI、USDe）。BPI 立场代表美国银行业，对离岸及加密抵押型稳定币不利，其结论同时指出合规也不意味着不会脱锚。

据 The Block 报道，Coinbase、Kalshi、Payward、DRW Holdings、Jump Trading 和 Paradigm 已向法院申请提交法庭之友意见书，支持美国商品期货交易委员会（CFTC）监管美国单一股票永续期货的权力。该意见书回应资本市场联盟（CMA）上周的诉讼，CMA 认为股票永续合约不设固定到期日，应被视为基于证券的互换，不能在 CFTC 监管的交易所上市。这些公司反驳称 SEC 从一开始就参与监管流程，两家机构曾联合征求公众意见。Coinbase 总法律顾问 Molly Abraham 表示，根据《商品交易法》和国会 2000 年建立的证券期货框架，证券期货产品不是互换。

据 The Block 报道，11 月 10 日，Coinbase、Kalshi、Kraken 母公司 Payward、DRW Holdings、Jump Trading 和 Paradigm 向联邦法院申请许可提交法庭之友意见，支持 CFTC 对个股永续期货的监管权限。该意见针对资本市场联盟的诉讼，后者寻求推翻 CFTC 对相关产品的批准，主张个股永续合约应视为证券类掉期而非期货。六家机构表示，SEC 从监管流程开始便参与其中，两家监管机构曾联合就产品分类征求公众意见。

Chainalysis 2026 全球加密采用报告西欧篇显示，2025 年 7 月至 2026 年 6 月间西欧加密经济规模 2.08 万亿美元，全球第二，逆势增长 1.2%；英国收缩 8%，欧盟地区增长 2.2%。区域内个人钱包稳定币持有量飙升 131%，远超全球 52%，全球份额从 3.4% 升至 5.1%。报告还指出欧元计价交易占比升至 11.8%、法国用户因财政压力转向自托管稳定币（余额涨 192%，同期银行存款仅增 2%）、西班牙交易所境外流入超本土，但报告称数据仅显示相关性，无法证明因果。

11 月 10 日，据 BeInCrypto 报道，CME FedWatch 基于联邦基金期货计算的数据显示，市场预计美联储 12 月将利率上调至 4% 至 4.25% 的概率为 84.4%，维持利率不变的概率为 15.6%。报道另援引 SoSoValue 数据称，截至 11 月 6 日当周，美国现货比特币 ETF 净流出 12.8 亿美元，为 6 月下旬以来最大单周流出。

据SCMP报道，中国央行正准备调查Solana在中国大陆的活动及其上海推广行动。央行旗下金融媒体将Solana认定为虚拟货币发行平台，一名未具名央行官员称相关活动依据2月通知被列为非法，该通知禁止海外实体以任何形式向境内实体非法提供RWA代币化相关服务。此前Solana基金会在上海设立商业办公室，10月16日Solana Accelerate活动在有执法部门在场的情况下中断，报道称相关实体和个人正面临调查。

Zcash 社区开发者 ValarDragon 在官方论坛提出 NU 8 网络升级设想，目标窗口为 2027 年 1 月底。提案核心包括推出 Tachyon 屏蔽池、将区块上限从 2MB 提升至 8MB、引入抗量子签名操作码，若落地屏蔽交易吞吐量预计可达 200 TPS。核心工程师 str4d 提出异议，指轻客户端依赖的 OOB 与 PIR 规范尚未确立，扩容会增加移动端同步压力；取消强制变更 Consensus Branch ID 也需先确立替代防重放机制。提案目前处于公开技术论证阶段，后续还需技术审查并交付社区治理投票。

安全公司 CertiK 称，交易所应对热钱包持仓设置美元硬上限，而非仅依赖冷存储比例衡量安全性，并建议按客户负债百分比、预计提现需求和自身损失承受上限三项中最严格者设定各资产与区块链的上限。此前 Binance 热钱包遭创纪录攻击，Gate 称 88.26% 资产在冷存储，Coinbase 称 99% 以上客户资产离线。Binance 称已补足约 98% 受影响代币并自行承担损失。

据读卖新闻与时事通信9日报道，日本政府开始研究将通信信息获取分析对象扩大到国内间通信，以尽早修订能动的网络防御相关法。现行法仅限外国间及外国与国内间通信，通信信息分析预定明年秋启动，背景是国内设备被海外攻击者用作攻击跳板。制度设计需与宪法保障的通信秘密相协调。

MEXC 相关负责人 Vugar Usi 于 11 月 10 日在 X 平台称，MEXC 已在美国律师事务所协助下与 FinCEN 建立沟通，FinCEN 已确认收到其提交的书面请求，平台充值、提现及交易功能均正常运行。此前 FinCEN 下令切断 MEXC 与美国金融体系的联系，并指控 MEXC 在 2021 年 5 月至 2026 年 5 月期间处理至少 160 亿美元涉及制裁规避、网络犯罪等相关资金，涉及伊朗、朝鲜和俄罗斯相关实体。

MEXC 首席执行官 Vugar Usi 在 X 平台称，在美国律师事务所支持下，MEXC 已与 FinCEN 建立沟通，FinCEN 确认已于美国时间周一上午收到其书面请求，MEXC 已准备好全面合作。他表示平台存款、取款和交易功能均完全正常，后续取得进展时将持续通报。此前 FinCEN 下令切断 MEXC Global 接入美国金融体系，指其涉至少 160 亿美元制裁规避等交易。

11月9日，Ava Labs 宣布纽交所筹备中的代币化股票平台选定 Avalanche 做清算结算账本，AVAX 当天从7.82美元涨至8.85美元，最多涨约10%；同日 Formation Securities 通知美国证监会，计划2027年初在 Solana 上开设代币化股票交易场所，自称是 Solana 上第一家。作者分析认为，纽交所用的是可控制准入的定制专用链，Etna 升级后节点按月付费、机构无需大量买币；Solana 公链方案则受创新豁免限制，大盘股每只链上成交量不得超过上月日均成交量的0.25%，即每400股最多1股可在链上成交，因此这类合作对币价的实际拉动有限。作者还以9月底高盛接入 Avalanche 专用链后 AVAX 六周回撤约三分之一为例佐证其判断。

ChainCatcher 援引 MEXC CEO Vugar Usi 的发文称，在美国金融犯罪执法网络（FinCEN）对 MEXC Global 发布限制令后，平台已在美国顶级律师事务所协助下与 FinCEN 建立联系，FinCEN 已于美国当地时间周一上午确认收到其书面请求，平台准备全面配合调查。Usi 强调 MEXC 充值、提现及交易功能均正常运行。此前 FinCEN 于 11 月 6 日发布命令，禁止美国受监管金融机构处理涉及 MEXC Global 的资金转移，指控其涉嫌处理至少 160 亿美元与制裁规避及网络犯罪有关的资金，目前限制令尚未撤销。