孟岩分析SEC加密资产新规公示结束后的落地前景
SEC 的 Crypto 新规公示期结束，离“合规 ICO”还有多远？
内容摘要
孟岩撰文分析SEC《Regulation Crypto Assets》新规：公众意见征集期已于10月20日结束，该新规拟为初创项目提供四年最多500万美元的注册豁免、为成熟项目提供2000万和7500万美元两级融资豁免，并设立证券属性退出安全港。挪威BI商学院研究者Mert Erinc用三个独立AI评审追踪的171份意见显示，70%为有条件支持，主要分歧集中在信息披露（83封要求收紧）、内部人出售锁定期和安全港退出条件。作者判断新规最终落地可能性较高但需修改，预计还需几个月。
来源：PANews · panewslab.com
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SEC加密规则意见逾百条，区块链协会提议提高豁免上限
美国SEC《加密资产条例》提案在10月20日意见截止前收到100件以上意见，SEC发言人表示截止后仍继续接收。提案拟设四年内最高500万美元的初创豁免、12个月内最高7500万美元的融资豁免及代币脱离投资合同的安全港。10月21日，区块链协会提交评论信，建议将初创豁免上限提至1000万美元、空投和网络奖励不计入额度，融资豁免上限提至1.5亿美元并允许以链上透明度替代经审计财报，并为存量代币设置安全港、强化联邦预先适用。此前Hyperliquid政策中心、Bitwise等亦提交意见，另有前SEC执法官员与学者主张撤回提案。SEC尚未公布最终决定时间表，最终规则需经委员会投票生效。
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美SEC：Reg Crypto提案征求意见期截止后仍将继续接收公众意见
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据Eleanor Terrett称，美国SEC的Regulation Crypto Assets（Reg Crypto）提案征求意见期已于当地时间10月20日截止，一名SEC发言人表示，期限结束后仍会继续接收公众意见。该提案由SEC于8月正式提出，将为在美国募资的加密项目发行方设立新的融资豁免，部分发行无需在SEC注册，额度为四年内最高500万美元或每年7500万美元，并将设立附条件的安全港。
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区块链协会就 SEC《加密资产条例》提案提交评论：建议初创豁免上限提至 1000 万美元
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10 月 21 日，区块链协会（Blockchain Association）在 X 平台发文称，已向美国证券交易委员会（SEC）提交针对《加密资产条例》提案的评论信。协会建议将初创企业豁免上限提高至 1000 万美元、空投和网络奖励不计入额度，融资豁免上限提高至 1.5 亿美元并允许以链上透明度替代经审计的财务报表；同时提出为存量代币设置安全港、强化联邦预先适用以避免 50 多个州各自监管，并支持 7×24 小时交易和自托管。
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Bitwise 与 Hyperliquid Policy Center 致信 SEC 要求修改加密资产拟议规则
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Bitwise Asset Management 与 Hyperliquid Policy Center 于周一向美国 SEC 提交意见信，要求修改拟议中的 Regulation Crypto Assets，就代币分类、空投和二级市场交易争取更清晰的指引。Bitwise 希望明确投资经理如何依据公开信息判断加密资产是否受证券法约束，以及何时可依赖发行人的 Form TR 备案；Hyperliquid Policy Center 则要求扩大拟议安全港范围，明确对奖励网络参与的空投的保护，并回应未注册中介和链上协议能否促成代币交易。前 SEC 执法官员 John Reed Stark 与杜克大学学者 Lee Reiners 在 10 月 16 日的意见信中则主张撤回该提案，认为其超出法定权限并会削弱投资者保护。SEC 公众意见征询于周二结束，尚未公布最终决定时间表，任何最终规则需经委员会投票后方可生效。
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