密苏里州对 Polymarket、Kalshi 等发出停止令，要求 30 天内停止提供体育事件合约
Missouri Hits Polymarket and Kalshi With Cease-and-Desist Orders
内容摘要
密苏里州总检察长 Catherine Hanaway 宣布已向 Polymarket、Kalshi、Crypto.com、Novig、Underdog 和 Robinhood 发出停止令，要求其在 30 天内停止向密苏里州用户提供体育事件合约，否则将面临执法行动。Hanaway 指控这些平台以受《商品交易法》(CEA) 管辖的事件合约为名规避州体育博彩法律，未缴纳执照费和 10% 的博彩税。密苏里州援引数项联邦法院裁决支持其立场，即此类投注不属于互换、不受 CFTC 独家监管；CFTC 主席 Michael S. Selig 曾于 4 月表示该机构对这些合约保留独家监管权。
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Novig 与 Crypto.com 交易所起诉密苏里州，寻求豁免体育赛事合约执法
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Novig 与 Crypto.com 旗下的 North American Derivatives Exchange 于 10 月 16 日分别在密苏里州东区和西区联邦法院起诉，请求法官阻止密苏里州将体育赛事合约认定为非法、无照博彩。此前 9 月，密苏里州总检察长 Catherine Hanaway 向 Robinhood、Underdog、Novig、Crypto.com、Kalshi、Polymarket 发出停止令，要求其取得州博彩委员会牌照后才能向密苏里人提供体育赛事合约。Novig 主张《商品交易法》赋予 CFTC 对联邦指定合约市场上互换合约的专属管辖，其赛事合约属于互换，且已于 6 月获 CFTC 指定；Crypto.com 交易所提出相同论点，并指出停止令误寄给 Foris DAX, Inc.。截至周一，两家交易所均未被宣布执法，Kalshi 在第八巡回法院的上诉案（KalshiEX v. Bird）简报将于 12 月 6 日结束。
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