深潮 TechFlow · Web3 资讯·2026-10-11 15:58· 2 小时前

CFTC 提案将事件合约界定为掉期，赌场博彩除外

CFTC 新规：预测市场属衍生品，赌场博彩除外

内容摘要

据 Cointelegraph 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）近日发布两项提案以明确其对预测市场的监管权限：第一项将体育、政治、文化和天气等事件合约定义为联邦法律下的掉期，主席 Michael Selig 称其属《商品交易法》规定的商品衍生品，完全在其排他性管辖内；第二项明确传统赌场式博彩（含体育博彩和赌场游戏）不属该定义、也不是衍生品。背景是 Kalshi 和 Polymarket 等运营商遭多个州联合诉讼，被指非法经营博彩业务。

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#政策/监管

所属事件

CFTC发布两项规则界定事件合约

美国CFTC于10月9日发布两项规则：拟议规则（RIN 3038-AF82）将体育、政治、文化、天气等事件合约明确纳入《商品交易法》下的“互换”定义，征求意见30天；临时最终规则（RIN 3038-AF81）将体育博彩、赌场游戏等赌场式赌博产品排除在互换之外，即刻生效。主席Michael Selig称事件合约属商品衍生品、归CFTC专属管辖，赌场式赌博产品不是衍生品。此举正式化了9月28日提交白宫OIRA审查的提案，被视为对第六、第九巡回法院不利裁决的回应；Kalshi、Polymarket等平台遭多州起诉非法博彩，争议已提交美国最高法院。

最新变化：CFTC正式发布两项规则，临时最终规则即刻生效，拟议规则进入30天意见期。

影响怎么看

AI 根据来源整理，含条件性分析

可能增加Kalshi、Polymarket等预测市场平台在联邦层面的监管确定性，使其事件合约主张落入CFTC专属管辖、免受州博彩法追诉，取决于法院最终是否采纳该定义。
成立条件：
第六巡回法院此前裁定俄亥俄、田纳西可依州法监管，最高法院尚未就管辖权作出裁决；拟议规则仍处30天意见期，最终文本可能调整。
接着看：
最高法院对相关上诉的受理与裁决结果，以及拟议规则意见期后的定稿内容。
查看依据 · 2 篇报道
- CFTC 提出两项提案，将事件合约纳入互换定义并排除赌场式博彩
  Cointelegraph
  The 6th US Circuit Court of Appeals ruled against Kalshi when a three-judge panel sided unanimously with Ohio and Tennessee
- CFTC 发布新规将事件合约定义为 swap 并排除赌场式赌博
  Decrypt
  The filings formalize proposals the agency sent to the White House for review late last month
可能缩小CFTC自身管辖边界，将体育博彩、赌场游戏等产品明确留给州级监管，影响依赖州许可经营此类产品的运营商。
成立条件：
临时最终规则在联邦官报刊登时生效，CoinPost称截至报道时尚未确认刊登；规则仍开放30天事后意见征集，存在修改可能。
接着看：
联邦官报刊登记录及后续意见征集结果。
查看依据 · 1 篇报道
- 美国 CFTC 发布两项预测市场规则，事件合约归其管辖、卡西诺型博彩除外
  CoinPost · 日本加密资讯
  これは暫定最終規則であり、連邦官報に掲載された時点で直ちに発効する仕組みだ。一般からの意見は官報掲載から30日以内に事後的に集める形をとる。なお、現時点でまだ官報への掲載は確認できない。