#政策/监管

CFTC 主席迈克尔·塞利格在 CFTC 首届 Frontier Forum 上表示，设想冰箱用质押以太坊所得自主购买食品杂货、甚至发行自己的 memecoin“已不再是科幻小说”。他指出，CFTC 监管框架围绕“可识别的市场参与者”制定，自主 AI 软件正令这些规则的适用性成为问题，并提出开发者是否需注册、代理失控时由谁担责、监管者如何知晓代理为谁交易，以及是否需要“了解你的代理”（KYA）等新规则。

Hyperliquid 永久销毁 4987 万枚 HYPE，占最大供应量近 5%。贝莱德近两日向 Coinbase 转入价值近 2 亿美元 ETH；比特币迎来 110 亿美元期权到期，叠加美国中期选举或加剧市场波动。澳大利亚监管称尚无预测市场运营商申请牌照，Polymarket 已遭屏蔽。

PANews 10月29日消息，据The Block援引当地媒体报道，韩国执政党共同民主党将于周五与Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit和Gopax五大交易所代表会面，讨论是否推迟原定2027年1月生效的加密征税。该党已提出法案，拟将实施时间推迟至2029年，理由是基础设施不足以及获取交易数据存在困难。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，澳大利亚证券与投资委员会（ASIC）主席 Sarah Court 在议会听证会上表示，该机构尚未收到任何预测市场运营商提交的申请，Polymarket 等平台在澳大利亚可能面临严格监管，运营许可申请也将受到严格审查。Sarah Court 指出，预测市场的交易机制与澳大利亚已禁止的二元期权类似，具有结果非赢即输的特点；澳大利亚用户虽可直接访问相关海外平台，但不受当地金融监管保护，难以获得争议解决和客户资金保障等措施。

据彭博社报道，澳大利亚证券与投资委员会（ASIC）主席 Sarah Court 在议会听证会上表示，该机构尚未收到任何预测市场运营商提交的申请，Polymarket 等平台在澳大利亚可能面临严格监管，运营许可申请也将面临严格审查。Sarah Court 指出，预测市场的交易机制与澳大利亚已禁止的二元期权类似，具有结果非赢即输的特点；澳大利亚用户虽可直接访问相关海外平台，但不受当地金融监管保护，难以获得争议解决及客户资金保障。

美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于10月28日宣布制裁10名个人及1家实体，指其通过虚构身份远程应聘美国科技公司，将数百万美元非法薪酬经加密货币洗白后输送至朝鲜大规模杀伤性武器研发项目。名单包括自2024年以来为朝鲜控制的Alis公司兑换约350万美元加密货币的俄罗斯籍中介Ilya Boykov，以及自2025年1月起为朝鲜高级官员完成近200万美元洗钱操作的Vitold Obertas；另有朝鲜实际控制的俄罗斯皮包机构FFTDC及其名下6名IT工人（自2025年起累计创收超75万美元）被列入黑名单。澳大利亚与欧盟本月亦对同一犯罪网络发布了协同制裁令。

约110亿美元的比特币期权将于10月30日到期，约占Deribit平台未平仓比特币期权总量的三分之一，叠加11月3日美国中期选举临近，市场或面临更大波动。比特币本周一跌破8万美元关口，周四在新加坡市场报约81,100美元；到期期权中看涨多于看跌，行权价集中在9万、9.5万和10万美元的合约大概率到期作废，约70%的到期期权Gamma集中在7.5万至8.2万美元区间。Tesseract Group的Adam Haeems称，若做市商处于空头头寸，对冲操作可能加速比特币跌破7.5万至7.8万美元区间，若处于多头则可能缓冲跌势；Orbit Markets的Caroline Mauron指出，部分期权卖方或等选举结束后再建新头寸，选举结果公布前后波动性或进一步上升。彭博社Market Pulse调查显示，若共和党继续控制国会两院，比特币年末价格预测中位数为90,800美元，若民主党控制两院则为76,450美元，若分属两党则为84,100美元。

据彭博社报道，比特币在8万美元关口附近徘徊，约110亿美元比特币期权将于10月30日到期，叠加11月3日美国中期选举临近，市场或面临更大波动。到期期权中看涨多于看跌，行权价集中在9万、9.5万和10万美元的合约大概率作废。分析认为，若做市商持有空头，其对冲操作可能加速比特币跌破7.5万至7.8万美元区间；若持有多头则可能缓冲跌势。部分期权卖方或等选举结束后再建新头寸，导致市场缺少常规Gamma供给，选举结果公布前后波动性或进一步上升。

区块链监控公司 Solidus Labs 于 10 月 28 日向 Bloomberg 提交报告，指出 3 月 8 日至 10 日油价剧烈波动期间，两个账户在 Hyperliquid 的 Brent 原油等能源类永续合约上挂出超 1.7 亿美元疑似幌骗订单，通过大额卖单制造抛压后迅速撤单、再以小额买单成交，其中一账户 3 月 9 日撤单量约为成交量的 30 倍，三天估算利润约 11.9 万美元；Solidus Labs 称这些订单具有幌骗特征，但交易者身份和意图尚未确认。Hyperliquid Labs 回应称所有订单提交、撤销和成交记录均在链上公开可查。文章指出，HIP-3 框架下部署方负责具体市场运营，但无许可市场发生疑似操纵行为时的责任归属尚无先例，且这些永续合约是否属于 CFTC 管辖的掉期或期货仍有待认定。

PANews 发布10月28日至29日资讯汇总：美联储维持利率3.75%–4.00%不变，10票赞成2票反对，两名委员主张加息25个基点；Initia 基金会批准注资，将全额恢复10月23日安全事件受影响资产的1:1锚定，上限为108万USDC、105枚ETH和140万AUSD0；DTCC 代币化服务上线，首批支持34只证券；谷歌展示面向金融机构的MPC加密资产托管服务，计划2027年初商用；泰国最高法院判决比特币属于刑法意义上的财产；美国财政部OFAC制裁10名个人及1家实体，打击朝鲜IT工人欺诈与加密洗钱网络。

ChainCatcher 早报汇总过去 24 小时要闻：据 The Block 报道，美国中期选举临近，Kalshi 预测民主党赢得参议院和众议院的概率分别为 64% 和 90%；Wintermute 主管 Ron Hammond 预计，若民主党夺回参议院，Elizabeth Warren 将出任参议院银行委员会主席并可能重点审查货币监理署对 Ripple、Coinbase 等新设银行牌照的批准。另据 Bitcoin Magazine 披露，Samara Asset Group CEO Patrick Lowry 认为当前市场正在拒绝除 Strategy 之外的纯粹财库策略，持有比特币存在门槛收益率问题，可能损害股东利益。Glassnode 报告称比特币一个月已实现波动率降至约 25%，回落至 2023 年夏季水平，市场关注美联储利率决议。此外，未来资产证券香港子公司在 Solana 上完成代币化票据发行；Circle 就 SEC 拟议加密资产监管条例提交评论函；Robinhood CEO 称美国代币化监管不确定性或阻碍大额资产入场；韩国 Bithumb 等三家金融机构报告数据泄露；美国财政部长 Bessent 称数字资产可帮助巩固美元地位；加密行业已投入约 1.76 亿美元支持美国中期选举盟友。

韩国加密资产交易所 Prabang 于 10 月 26 日通报发生外部未授权访问入侵事件，已向有关机构报案。该交易所 10 月 24 日发现热钱包异常提现，启动应急响应后排查出安全漏洞，初步估计损失约 1 亿韩元（约合 7 万美元）。为保护客户资产，Prabang 已暂停服务，并承诺在核实损失后以公司资产全额补偿。

据 Cointelegraph 报道，Netflix 剧集《The Altruists》中饰演 SBF 的爱尔兰演员 Anthony Boyle 在筹备角色期间通过电子邮件联系狱中的 SBF，后者回答了其大部分问题，Boyle 称已承诺不透露交流内容。该剧预计约三周后上线，预告片显示剧情聚焦 SBF 与 Alameda Research 前负责人 Caroline Ellison 的关系。SBF 此前因七项重罪指控被判处 25 年监禁。

据 CoinDesk 报道，Google 将于周三在纽约首届数字资产研讨会上发布 Google MPC 安全服务，帮助银行等机构保管和转移加密货币与代币化资产，目前处于私有预览阶段，计划 2027 年初商用，定价未披露。该系统把私钥拆分为多个分片分散存放，交易签名前须经机构预设规则检查，支持 ECDSA 和 Ed25519 算法。另据记者 Eleanor Terrett 报道，摩根大通、AMD、可口可乐等 7 家公司新增反对其股票在 OKX 与洲际交易所（ICE）计划平台上被代币化，反对总数升至 33 家，超过最初点名 62 家公司的一半。

聯準會 FOMC 以 10 比 2 表決維持聯邦基金利率目標區間在 3.75% 至 4.00% 不變，符合市場預期，比特幣站穩 8.1 萬美元、以太坊回到 2,350 美元上方，美股三大指數連續第三個交易日收紅。24 小時內比特幣高低點落在 81,823 與 80,397 美元之間，以太坊在 2,391.55 與 2,323.2 美元之間震盪，波動較前兩日收斂；alternative.me 恐懼與貪婪指數今日報 51 點，與前一日持平，續處中性區間。

加拿大自称“加密之王”的 Aiden Pleterski 涉嫌数字资产庞氏骗局，其刑事案件在结案陈词后交由陪审团审议。据 CBC 报道，主审法官 Shaun Nakatsuru 作出最终指示后，陪审团将于周四开始审议。Pleterski 被指在 2021 年至 2022 年间诈骗其社交媒体粉丝约 3000 万美元，2024 年被控欺诈，候审超过两年并选择自行辩护。Pleterski 表示对指控无罪。若罪名成立，该欺诈指控最高可判处 14 年监禁。

PANews 10月29日消息，P2P加密交易平台Peer宣布支持通过支付宝买卖USDC，支付宝官方回应称其不支持虚拟货币（加密）交易或相关服务，任何声称可在第三方平台通过支付宝购买加密货币的说法均为虚假且未经授权，并提醒用户保持谨慎、保护资金和账户安全。

美联储周三以10-2投票维持基准利率在3.75%-4%不变，主席Kevin Warsh承认通胀已连续近6年高于2%目标，两名官员倾向加息25个基点。Theo首席投资官Iggy Ioppe称市场已定价暂停但未充分预期鹰派措辞，高利率下比特币需与近4%的无风险利率竞争。CME FedWatch数据显示交易员预计12月加息25个基点的概率为78.4%，Bitget分析师Lewis Huang认为比特币短期走势更取决于美债收益率、美元和风险情绪。

支付宝在 X 平台发文表示，其不支持虚拟货币（加密货币）交易及相关服务，Peer 声称支持通过支付宝买卖 USDC 的说法虚假且未经授权，并提醒用户保持警惕、保护资金和账户安全。

据 CoinDesk 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Mike Selig 于当地时间 10 月 28 日在 CFTC 举办的 AI 论坛上表示，超级智能、加密技术与现代金融基础设施的融合可能推动交易系统向更自主的方向演进。他提出多项监管问题：自主交易代理的开发者是否需要注册、代理失控后的责任归属、如何识别代理背后的实际用户，并提出可能需要建立“了解你的代理”（KYA）机制。Selig 称 CFTC 在加密资产市场中已处理过软件开发者和用户界面是否触发监管要求的问题，相关经验可供借鉴，该机构目前也在使用 AI 加强衍生品市场监管。

文章梳理太子集团关联公司清算与资产追查的三条程序线：2026年1月9日BVI法院为30家公司委任三名联合临时清算人，6月11日美国纽约南区破产法院依《破产法》第15章承认该程序，10月28日清算人向财新表示未来若进入清算且有足够资金，受害者可能申报债权，目前尚未建立申报和分配流程。文章指出，美国民事没收诉状指向的约127,271枚比特币（司法部2025年10月公告时估值约150亿美元）与30家BVI公司清算财产须分开计算；BVI《破产法》第207条规定清算费用和法定优先债权先于普通债权人受偿，同顺位不足时按比例分配。作者建议受害者按日期保存转账回单、链上交易哈希、聊天记录等可核验材料，标注每项证据连接到哪家公司，并警惕以“内部名额”“提前锁定赔偿”为名的付费骗局，切勿交出私钥或恢复短语。

文章以一家加密支付平台为例，解析 GENIUS Act 出台后美国稳定币支付的合规分层：仅使用第三方稳定币做兑换、转移和跨境支付的项目，FinCEN MSB 登记及州级 Money Transmitter License 仍是合规基础；若自行发行符合 GENIUS Act 定义的支付型稳定币，则须满足 Permitted Payment Stablecoin Issuer 资格、至少 1:1 合格储备及赎回等要求，仅有 MSB 不够。文中梳理 2026 年 OCC、FinCEN、美联储等机构的实施规则草案仍处征求意见阶段，主要条款法定生效节点为 2027 年 1 月 18 日或最终规则发布后 120 天（以较早者为准）；另提示第 3 条对数字资产服务商自 2028 年 7 月 18 日起销售非合规发行稳定币的限制，建议项目按发行人、钱包运营、资金传输、技术服务等角色拆分业务并核验合作方牌照。

Polymarket 和 Kalshi 最新合约报价显示，民主党同时拿下参众两院的隐含概率均超过 60%，赢得至少众议院的概率超过 90%，市场开始提前为 2028 年总统大选的政策方向重新定价。摩根大通地缘政治研究中心将国内政策僵局、特朗普寻求留下政治遗产以及 2028 年总统竞选启动列为中期选举后三条主线。路透社统计，自特朗普 2024 年胜选以来标普 500 指数与 MSCI 全球股票指数均上涨逾 30%，纳斯达克指数上涨 42%。

支付宝发推称不支持虚拟货币交易，指第三方平台宣称可通过其购买加密货币的说法虚假且未经授权，指向 P2P 法币通道项目 Peer 推出的人民币买卖 USDC 功能。Peer 称该功能已进入测试阶段，自 8 月 21 日以来 45 名买家完成 107 笔订单，交易金额约 7094 美元；其流程为卖家将 USDC 存入 Base 链上智能合约，买家通过支付宝转账人民币，系统核验付款信息后自动放币，验证早期采用零知识证明，后引入 TEE。文章指出，系统只核对付款是否发生及金额、收款信息是否符合订单，无法判断人民币上游资金来源，若资金涉诈，收款账户可能被限制或司法冻结，已放出的 USDC 难以追回；买家则需留意可能收到与盗骗洗钱关联的「黑 U」，Circle 可限制特定地址收发 USDC。此外，2026 年 2 月中国人民银行等八部门通知将法币与虚拟货币兑换列为非法金融活动，要求支付机构不得提供资金划转等服务。

据犹他州媒体Deseret News和KSL报道，犹他州总检察长办公室当地时间周三对预测市场平台Kalshi及其联合创始人Tarek Mansour、Luana Lopes Lara提起刑事指控，共14项罪名，含13项重罪。Kalshi回应称此举“严重越权”，将在法庭上应诉；此前CFTC已于本周一起诉犹他州，主张联邦法律对事件合约拥有专属管辖权。

据Decrypt报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）将于12月15日举行公开圆桌会议，讨论将衍生品市场转向24/7交易，议题包括隔夜交易和代币化。CFTC主席Mike Selig表示，该机构不会采取一刀切的方式。

被控在加拿大涉嫌参与数字资产庞氏骗局的 Aiden Pleterski 在结案陈词中称自己无罪，案件将交由陪审团裁决。

Ipsos为加密政策倡导组织DeFi Education Fund所做全国调查显示，22%的美国成年人曾拥有或使用加密货币，高于2025年的18%，但过去12个月使用率持平于13%，增量几乎全部来自已停用人群；未来购买意愿也基本持平，17%称可能持有，去年为16%。调查显示仅19%认为传统金融体系安全、63%认为需要升级以应对网络犯罪和AI威胁，但对加密的信任同样低：仅4%高度信任加密交易所、5%信任去中心化平台，远低于大型国民银行的42%。仅2%对DeFi非常熟悉，但40%称至少有一定意愿尝试。调查于9月8日至16日通过Ipsos KnowledgePanel访问1545名成年人，误差为正负2.8个百分点。

据CoinDesk报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）周三举办人工智能论坛，主席塞利格（Mike Selig）称AI代理正引领市场走向自主交易，并提出一系列监管问题：AI代理开发者是否需要注册、代理失控时由谁担责、监管机构如何识别代理代表谁行事，以及是否需要新的“了解你的代理”（KYA）身份识别机制。塞利格称CFTC员工已大量使用AI监控衍生品市场，加密货币规则制定或可作为应对范本；本次论坛未宣布新的AI规则或指引。

美国财政部OFAC于10月28日制裁10名个人和1家实体，指其参与朝鲜政府运营的IT工人计划，为武器项目创收。OFAC称俄罗斯人Obertas自2025年初以来已为朝鲜官员兑换约200万美元加密货币，Chainalysis链上研究显示其关联可追溯至2023年初，资金经已制裁的Garantex等交易所套现。OFAC还指定在俄运营的朝鲜实体FFTDC及其6名IT工人，他们自2025年以来合计创收超75万美元；联合国专家组估计此类项目年收入在2.5亿至6亿美元之间。

美联储以10-2投票决定将联邦基金利率维持在3.75%-4.00%不变，美联储理事Lisa Cook和克利夫兰联储主席Beth Hammack投反对票，支持加息25个基点。声明将经济活动描述从9月的“稳健”上调为“强劲”，并称更多数据将帮助委员会决定合适的政策立场。决议公布后比特币微涨约0.2%至约80,950美元；CME FedWatch显示决议前约90%的市场预期为按兵不动，但交易员对12月8-9日会议加息25个基点的押注超过70%。

美联储宣布维持基准利率在3.75%-4%不变后，比特币在数分钟内重回81,000美元附近，24小时涨幅约0.5%。决议公布前，比特币一度冲高至81,687美元后回落至80,500美元下方。据Coinglass数据，过去24小时全网加密货币爆仓金额超过1.67亿美元，其中空单约1.1亿美元；比特币单日爆仓近5800万美元，空单占逾4600万美元。

2026年10月27日，FBI 与德国、荷兰、英国执法机构合作查封了俄语防弹托管服务商 Virtualine 的域名 virtualine.net。TRM Labs 分析显示，2026 年至今 Virtualine 收到的归因于非法活动的加密货币价值在同类托管服务商中最高，尽管其总流入额并非最高。其直接客户中，一个俄罗斯药品市场约占直接流入的 44%，一个大型敲诈勒索计划约占 17%（2026 年 2 月至 6 月间转账），一个混币器约占 13%，勒索软件团伙约占 5%，StealC 信息窃取程序全年持续付款，另一家防弹托管商 Volhav 也是其直接交易对手。TRM 指出，域名查封影响客户发现和访问服务的渠道，但本身不能证明运营者已停止运作或客户失去全部底层基础设施访问权限，其被标记的加密货币地址仍可继续监控后续资金流向。

彭博 10 月 28 日援引市场监控机构 Solidus Labs 的分析称，一名交易者在 Hyperliquid 上用两个账户，于 3 月 8 日至 10 日国际油价剧烈波动期间挂出逾 1.7 亿美元异常原油永续订单后迅速撤单，同时在订单簿另一侧实际成交，估算三日获利约 11.9 万美元。Solidus Labs 称未能确认交易者身份，但依规模研判其可能是专业高速流动性提供者；两个账户终生名义成交量合计达 930 亿美元。Hyperliquid Labs 发言人强调平台每笔挂单、撤单与成交均写入公开区块链账本，可即时查核；CME 与 ICE 等传统交易所已呼吁美国监管机构正视此类平台交易，警告其可能干扰全球油价基准。

美国商品期货交易委员会（CFTC）宣布将于12月15日在华盛顿总部举行行业圆桌会议，讨论衍生品市场实施全天候（24/7）交易的可行性，会议向公众开放直播。议题涵盖隔夜交易、资产代币化、基础设施建设、人员配置及运营准备等，延续CFTC今年夏季就延长标准期货合约交易时间及引入永续合约机制征求公众意见的工作。CFTC主席塞利格表示，监管机构不会对24/7交易采取一刀切方式，而是希望通过听取行业意见推动相关机制审慎发展。具体议程、嘉宾及报名信息将后续公布。

美国商品期货交易委员会（CFTC）宣布将于12月15日在华盛顿总部举行行业圆桌会议，讨论衍生品市场实施全天候（24/7）交易的可行性，并向公众开放直播。会议议题包括隔夜交易、资产代币化、基础设施建设、人员配置及运营准备等，延续CFTC今年夏季就延长标准期货合约交易时间及引入永续合约机制征求公众意见的工作。CFTC主席塞利格表示，监管机构不会对24/7交易采取一刀切方式，将听取行业意见推动不同资产类别交易机制审慎发展；具体议程、演讲嘉宾及报名信息将于后续公布。

美国联邦选举委员会（FEC）申报系统在遭黑客攻击后宕机，可能使超级PAC等团体在2026年中期选举前最后几天的支出无法及时披露。截至周二19:48 UTC，FEC称仍在处理电子申报系统故障，历史数据仍可查看，但临期支出可能漏报。截至选举日六天前，加密行业关联的超级PAC Fairshake、Defend American Jobs、Protect Progress、Fellowship 和 Digital Freedom Fund 自周日起均无新支出记录。按规则，超级PAC需在支出后24小时内申报1,000美元以上开销。Digital Freedom Fund（由Gemini联合创始人Cameron和Tyler Winklevoss发起）周日报告已投入超572,000美元用于短信宣传，主要支持德克萨斯州参议员候选人Ken Paxton；Protect Progress最近一笔披露为加州第14选区众议员Aisha Wahab的50,000美元直邮宣传。路透社周二援引一封邮件报道称，中断系FEC网站遭黑客攻击所致，FEC发言人表示IT人员正在恢复服务。在俄亥俄州参议员选举中，Fairshake已报告投入5,600万美元用于反对Sherrod Brown、支持Jon Husted的媒体投放，Digital Freedom Fund则披露超700万美元支出。

OKXICE（OKX与纽交所母公司Intercontinental Exchange的合资公司）拟代币化63家公司股票的计划遭遇更多反对，据10月27日更新的公开通知，可口可乐、摩根大通、戴尔、AMD、Adobe、Applied Materials和Sandisk新增反对，反对公司总数从26家增至33家，合计市值约170亿美元。该计划拟在OKX的X Layer区块链上通过许可型Uniswap v4流动性池提供7x24小时代币化股票交易，代币由实际股票一比一支持并附带股息和投票权，依据SEC 9月推出的临时豁免框架，发行人有权反对未经授权的第三方代币化。OKXICE联席主席、前纽约州州长Cuomo此前称代币化是一项实验。Nasdaq也已向母公司为Payward的Kraken投资1亿美元，计划2027年推出独立的代币化证券场所，并表示打算为其自身股票选择退出SEC框架。

Bitcoin 周三在美股开盘前后回吐早盘涨幅，涨势未能站稳 81,687 美元上方，日内下跌约 0.3%；BTC/USD 在 50 日简单移动平均线 81,831 美元下方受阻，Bitstamp 上最低回落至 80,297 美元。CME Group 的 FedWatch Tool 显示，市场压倒性预期 FOMC 维持 3.75%-4% 的利率区间不变，概率达 90.6%，焦点转向美联储主席 Warsh 的讲话。Glassnode 在最新一期 The Week Onchain 周报中指出，80,000 美元处仅剩 340 万美元买单，买盘已下移至 78,000-79,000 美元区间，合计约 4,200 万美元，较 10 月中旬的约 2,400 万美元增加。

据彭博社报道，市场监测机构 Solidus Labs 分析发现，一名交易员在 3 月 8 日至 10 日国际油价剧烈波动期间，通过 Hyperliquid 上的两个账户进行超过 1.7 亿美元的异常挂单，疑似利用幌骗交易影响市场价格，相关时段获利约 11.9 万美元，但其身份及主观意图尚未得到证实。其中一个案例显示，该交易员曾迅速撤销约 1700 万美元卖单，同时执行约 42.5 万美元买单，布伦特原油永续合约价格在撤单前后出现明显波动。Hyperliquid Labs 强调平台所有订单、撤单及成交记录均公开记录在链上可供实时审查，相关合约发行方 Trade.xyz 表示平台设有订单限制及持续监控机制。