#政策/监管

据韩国媒体Bizwatch报道，韩国金融委员会于11月2日就币安被盗事件紧急召集金融监督院、金融安全院、DAXA及国内主要虚拟资产交易所开会，检查IT系统访问控制、热钱包资产转出审批与签名体系及管理员权限管理，并要求提高冷钱包比例、实时监控资产流入流出、增配应急响应人员和追加计提准备金。此前币安热钱包于10月30日被未授权转出约63亿美元资产。

据PANews报道，香港金融管理局11月2日宣布推出SAGE项目，推动代理式金融在香港的负责任发展和应用，并成立代理式金融专家小组，成员来自金融机构、科技服务商、专业服务机构和学术界。项目聚焦四个范畴：探索B2C（代理式购物、日常支付）、B2B（采购、财资管理）和M2M（按用量支付数字服务费用）应用场景；研究认识你的代理（KYA）等代理身份核实机制；推动互通性标准讨论；探讨管治安排、法律责任和消费者保障等法律监管议题。

据 Animoca Brands 官方公告，其子公司 Animoca Asset Management (AD) Limited（AAM）已获阿布扎比全球市场（ADGM）金融服务监管局（FSRA）颁发的金融服务许可（FSP），可在 ADGM 境内或从该地区开展集合投资基金管理业务。公司称此举将扩大其在中东的机构级金融服务能力，并拓展代币化资产及 AI Agent 与 Web3 融合等业务。

比特币在币安被盗事件后的震荡中守住7.8万美元附近，截至发稿报78,531美元，24小时涨0.2%。币安称已用公司资金覆盖被盗损失中的60亿美元、链上冻结约30亿美元资产，并自11月1日14:00起分阶段恢复提现，截至当晚23:30净流出约36.4亿美元，占其总资产的2.10%。亚太股市方面，韩国综合指数收涨2.24%报5,859.08点，机构资金全天净买入约1.23万亿韩元。

Talis Protocol披露10月31日攻击者利用Injective链上市场与拍卖合约漏洞盗取约5700枚托管NFT并通过公开收购报价售出，团队已暂停新挂单与拍卖、从合约返还超过2.6万枚NFT给原所有者，正制定归还与补偿方案。币安公告法币提现新增支持USD、AED、VND、PHP、IDR，并恢复BTC、XRP、Base及Solana等网络部分资产提现；币安称11月1日恢复提现后净流出约36.4亿美元，占总资产2.10%。其他要闻包括美国特勤局仍在调查涉案超60亿美元的币安盗窃案，以及BTCPay Server多个实例热钱包遭盗取、官方建议用户暂时关停。

币安11月1日恢复提款后，据DefiLlama追踪，相关钱包24小时内链上流出超61亿美元，约占其遭骇前自报1710亿美元总资产的3.6%；币安自述前9.5小时净流出36.4亿美元。OKX与Bybit同期分别录得约4.5亿和1.34亿美元净流入。币安称已回填约95%被盗资产，链上约30亿美元资产被冻结，FBI认定朝鲜TraderTraitor组织作案，赃款正集中转换成以太坊洗白。

Nvidia、Costco、Nike等12家上市公司在两天内提交发行方异议，使反对在ICE与OKX合资的OKXICE TSV代币化股票平台交易其股票的公司增至50家。平台10月30日的修订公告未说明异议原因，也未给出开始交易日期。公告还披露平台未制定MEV政策，访问用soulbound代币合约仅经内部审计，经纪自营商破产时自托管钱包中代币的客户财产属性尚不确定。

Animoca Brands 宣布，其子公司 Animoca Asset Management (AD) Limited 获得阿联酋首都阿布扎比国际金融中心 ADGM 金融服务监管局颁发的金融服务许可（FSP）。该许可授权其在 ADGM 内或从 ADGM 开展管理集合投资基金这一受监管活动。

港交所宣布计划自2027年3月起，把衍生产品收市后交易时段的收市时间由凌晨3时延至凌晨4时15分，该安排须经监管机构批准并在市场准备就绪后实施。港交所称将视延长后的市场情况，考虑于2027年11月再延至凌晨5时15分；日间交易时段及假期交易安排不变。港交所还在与香港金管局合作试点，探索在银行服务时间外以数码港元（e-HKD）支付预缴按金。

CoinDesk 为 11 月 2 日起的一周列出三项关注事件：Binance 黑客事件余波、美国中期选举和就业报告。原文仅给出标题与一句导语，未提供具体数据或分析。

据 CoinDesk 报道，中国共产党在新一轮反腐败号召中点名虚拟货币和区块链，要求打击利用这些工具实施的腐败行为。当前材料仅提供该核心事实，未给出具体文件名称、发布机构细节或后续措施。

中国外交部发言人毛宁在例行记者会上回应称，对 FBI 指认朝鲜参与 Binance 约 63 亿美元资产被盗事件一事“不了解情况”。此前美国联邦调查局于 10 月 31 日指出朝鲜是该事件幕后黑手，美国总统特朗普表示若情况属实将与朝鲜讨论此事。

10月29日币安发生约63亿美元资产被盗的安全事件，FBI于10月31日发布警报，将其归因于朝鲜相关组织TraderTraitor，并称攻击者正将部分被盗资产转换为以太坊、可能经DeFi协议转移。币安承诺承担损失，据路透社11月2日报道补足比例已接近95%，提币分阶段恢复。文章梳理了CFTC主席Selig借事件主张建立联邦注册监管路径、CLARITY法案围绕资产冻结权限的争论，以及数字商会呼吁制定交易所最低安全标准等进展，并指出白宫关注尚不构成新的监管行动。

PANews分析称，币安逾60亿美元盗币事件后THORChain以协议中立为由拒绝FBI等机构屏蔽黑客地址的请求，而多数项目配合冻结约30亿美元资金。10月31日以太坊链重组致其向存入10枚ETH的用户错误发放双倍退款并触发紧急暂停，官方称用户已退回多发的10枚ETH。CoinGecko数据显示RUNE过去24小时下跌约17.7%，作者认为市场更关注其监管与安全风险。

据中国基金报报道，外交部发言人毛宁在11月2日例行记者会上回应韩联社提问时表示，对美方指称朝鲜参与攻击币安、致约63亿美元资产被盗一事不了解情况。此前美国联邦调查局于10月31日发布相关指控，特朗普称若属实将就此与朝方沟通。

ChainCatcher 消息，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上回应韩联社记者提问时表示，不了解币安攻击事件与特朗普提及朝鲜的相关情况。提问中引述，10 月 31 日美国联邦调查局指出朝鲜是币安遭网络攻击案的幕后黑手，被盗资产约 63 亿美元，特朗普称若情况属实将与朝鲜讨论此事。

韩国央行10月23日起首度全面盘查金融机构加密资产曝险，向18家银行与13家券商共31家机构发问卷，回复期限在本周三。问卷要求填报加密相关人员编制、预算、业务内容及投入金额，并设三道情境题，分别针对最大交易所因重大骇案停摆、币价急挫后交易量长期低迷、以及另一金融机构因加密事件惨赔的外溢效应。文章分析此举可能为资本计提、曝险上限或流动性要求铺路。

据最高人民检察院微信公众号11月2日发布的典型案例，林某锋等21人通过虚假招聘非法获取求职者个人信息共计87万余条并向境外出售，涉案金额746万余元，全部以虚拟货币结算，再由宁某兑换为人民币。团伙还冒充求职者利诱其他企业人力资源人员用企业账号非法获取应聘者信息，并组建前端引流与后端数据团队汇总收购信息。

最高人民检察院发布依法保护公民个人信息典型案例，其中两起涉及以虚拟货币结算。案例一中王某等 11 人倒卖户籍、财产、行踪轨迹等信息并以虚拟货币向境外上游付费，涉案 198 万余元；案例七中林某锋等 21 人假借招聘非法获取应聘者个人信息 87 万余条向境外出售，违法所得以虚拟货币结算后兑换人民币，涉案 746 万余元。两案被告分别获刑三年六个月至八个月、五年三个月至六个月不等，后者还被责令承担公益损害赔偿等民事责任。

波场TRON发布10月26日至11月1日行业周报。美联储以10比2投票维持利率在3.75%—4.00%不变；比特币周内从约8万美元回落，11月1日报7.75万美元附近，累计下跌约3.3%，周报归因于市场原有弱势叠加10月30日币安约63亿美元资产被盗事件，币安称通过SAFU基金及自有资金承担损失并冻结约30亿美元涉事资产，已准备超过63.4亿美元资金填补损失。周报还详解总融资1100万美元的经济智能体基础设施Neosoul，其通过evoevo数据评估引擎与NeoTrade交易客户端构建预测、执行、结算与复盘闭环，采用链上预测注册表、ERC-8004身份与0G存储，项目自述AI Agent委员会结算为实验性自动化层。监管方面涵盖加拿大稳定币草案咨询、香港批准代币化基金二级交易、美国OFAC制裁、韩国跨境转账登记推进、巴西VASP牌照截止、澳大利亚CARF咨询截止及阿根廷CNV月度报告制度启动。

PANews 11月2日消息，香港证监会行政总裁梁凤仪在香港金融科技周 2026 上表示，证监会将就自主程度较高的 AI 应用制定以原则为本的实务指引，重点确保市场安全，并在整个工作流程中维持问责于人及人手监督。证监会还计划为持牌机构制订网络安全架构，对风险较高的机构提出更高要求，以加强抵御 AI 驱动的网络威胁的能力。她并表示香港机构在代币化方面处于领先地位，但代币化须为市场带来实质经济效益方能实现规模化发展。

ChainCatcher 消息，香港证监会行政总裁梁凤仪在香港金融科技周 2026 上表示，证监会计划为持牌机构制订网络安全架构，并对风险较高的机构提出更高要求，以加强抵御 AI 驱动的网络威胁的能力。她还表示，香港机构在代币化方面处于领先地位，但代币化须为市场带来实质经济效益，方能实现规模化发展。

11 月 2 日，Liquid Capital 创始人 JackYi 发文称，从目前情况看币安盈利足以覆盖此次被盗金额，资产安全和流动性均无问题，与当年 FTX 事件完全不同。他认为核心问题是交易所如何防止二次被盗，市场担忧 AI 时代黑客攻击能力是否已超过交易所防御能力，以及黑客是否在交易所系统中埋下隐患，并呼吁各交易所公布详细、可靠的安全方案。

PANews华尔街早报复盘上周五市场：英特尔四季度营收指引150亿至160亿美元低于预期，股价单日跌28.58%，纳指跌2.86%，费城半导体指数跌7.20%。AI开支回报遭质疑，高盛统计2026年以来AI相关债务发行达4890亿美元，超其此前预测的3220亿美元。OpenAI将融资目标从300亿美元降至约200亿美元，估值从1.4万亿美元降至1.25万亿美元。微软完成250亿美元10批次美元债定价，为2017年以来首次。币安热钱包约63亿美元资产被盗，FBI认定朝鲜为幕后黑手，币安恢复提现后净流出约36.4亿美元。苹果Apple智能将于11月4日起在中国开放测试，接入阿里千问。

据 The Herald Business 和韩联社援引业内消息报道，韩国央行10月23日起向18家银行和13家券商发放问卷，首次调查金融机构参与虚拟资产市场的情况，回复 reportedly 应在周三前提交。问卷询问主要交易所遭黑客攻击后暂停运营、币价暴跌伴随交易低迷、其他金融机构因加密事件蒙受重大损失等情景的影响，并涉及加密人员编制、预算及对境内外加密公司的投资金额。调查启动于上周63亿美元Binance被盗事件之前，美国当局将该攻击归因于朝鲜黑客。

Kelman Law 的 Michael Handelsman 撰写本周加密法律综述。10 月 27 日 CFTC 起诉犹他州，试图阻止其以博彩法限制 CFTC 注册的预测市场，犹他州此前已对 Kalshi 提起民事诉讼并于 10 月 28 日对 Kalshi 及两位联合创始人提出刑事指控，Kalshi 否认指控。10 月 29 日 FCA 宣布与 HTX 达成法院承诺和解，HTX 不得向英国用户推送加密资产金融推广，新英国用户无法注册、存款不可用，和解不构成对责任的承认。英国 10 月 28 日预算案提出在 2026–27 财政法案中将符合条件的稳定币更接近货币课税，个人处置可豁免资本利得税，并拟自 2027 年 4 月 6 日起对加密借贷和流动性池转移按无损益处理，提案尚未生效。美国司法部 10 月 27 日指控六人涉嫌以马达加斯加为基地的 NFT 投资诈骗，涉及约 74 个钱包、约 800 名报案受害者，指控仅为指控，被告 presumed innocent。

韩国金融委员会于11月2日上午紧急召集Upbit、Bithumb、Coinone等交易平台代表召开安全检查会议，检查大规模黑客攻击应对准备及用户资产保护体系，并针对币安近期资产失窃事件了解行业应对、讨论提高冷钱包存储比例。按韩国《虚拟资产用户保护法》，用户虚拟资产须至少80%存放于冷钱包，各平台目前存储比例从80%出头到超过99%不等。

Binance 在北京时间 11 月 1 日 14:00 恢复提现后 10 小时内处理 46.49 亿美元提现、10.1 亿美元存入，净流出约 36.4 亿美元，占其 1710 亿美元总资产的 2.1%。同日美国比特币现货 ETF 单日净流出 6.432 亿美元，创 10 月最大单日流出纪录，抹去此前连续四天合计 4.41 亿美元的净流入。Binance 称已覆盖被盗资产的 95%，并表示提现量在初期峰值后趋于平稳。

币安共同创办人兼共同执行长何一 11 月 2 日在社群回应传闻，承认认识加密创投 Primitive Ventures 共同创办人万卉（Dovey Wan），但否认两人是闺蜜、万卉曾陪产等说法，称就算是自己的母亲也不可能只靠私人关系让专案上架币安。她表示若真有专案只靠私人关系上架，代表币安审核能力不足，并把 2019 年 IEO 视为例外，称当时 DEX 尚未发展、流动性集中在币安。万卉 2025 年 2 月 4 日曾在 AMA 否认是何一闺蜜，其 X 账号未就此事发文。

据法新社报道，马达加斯加司法部表示，涉嫌在该国从事网恋、加密货币及虚假投资诈骗的148名中国公民已被引渡回中国。此前马达加斯加于今年8月至9月展开突击搜查，捣毁13个由中国公民营运的电骗园区，单日行动中搜获价值高达5200万美元（约人民币3.46亿元）的加密货币，并扣查逾3200部电子设备。

币安自北京时间11月1日14:00起分阶段恢复提现，截至20:36首阶段15个网络及资产已全部恢复，14:00至23:30净流出约36.4亿美元，占其1710亿美元总资产的2.10%（基于10月28日储备证明数据）。DefiLlama数据显示，币安过去24小时净流出约12.63亿美元，近7日净流出约80.06亿美元（统计区间包含10月29日至30日被盗事件期间）。链上分析师SomaXBT称，被盗事件发生两天以来，攻击者仅通过波场一路就已洗钱约2.42亿美元。

Binance 联合创始人 CZ 11 月 2 日发文称，用户发布的提现暂停补偿截图是虚假信息或骗局。该截图显示一项任务声称 Binance 因暂停提现提供 150 美元补偿，CZ 在回复用户询问时否认了这一说法。

据彭博社报道，彭博 Markets Pulse 于 10 月 2 日至 17 日调查 301 名彭博终端客户及 Bloomberg.com 订阅用户（自愿参与，结果未经加权）。以 9 月底约 83,600 美元为基准，72% 的受访者预计共和党控制国会时比特币年底上涨，其中 29% 预计突破 10 万美元；民主党控制时 71% 预计下跌。此前加密监管法案未通过参议院，监管前景成为市场关注点。

据韩联社报道，韩国央行于10月23日向KB、新韩、韩亚、友利、NH农协等18家银行和13家证券公司发出《金融机构虚拟资产市场进入现状调查》，答复截止11月4日。调查涵盖虚拟资产组织与预算、业务推进、进入动因、对境内外相关企业投资金额及风险评估。调查还设置压力情景，包括市场份额第一的交易所因黑客攻击暂停营业、比特币等价格大幅下跌且交易萎缩等。央行拟将结果作为内部参考，以应对虚拟资产逐步纳入监管的趋势。

这是一篇解读 EIP-7702 的指南。该以太坊改进提案由 Vitalik Buterin 等人于 2024 年 5 月撰写，随 Pectra 升级于 2025 年 5 月 7 日上线，允许 EOA 钱包保留地址和资金的同时临时借用智能合约代码，支持批处理、Gas 赞助和权限降级子密钥，但被委托代码对钱包资金拥有完全访问权限。文章称，2026 年 10 月 29 日攻击者在 10 条链上从币安钱包转移约 64 亿美元，多数资金约 20 分钟内被转移；TRM Labs 和 Chainalysis 将其归咎于朝鲜组织 TraderTraitor，指攻击者利用预签的 50 份 EIP-7702 授权将币安一个热钱包变成归集器。TRM 表示币安其余 9 条链通过常规签名转账转出资金，问题源于币安热钱包签名基础设施沦陷而非以太坊漏洞；币安称调查始于一名工程师被入侵的笔记本电脑。文章还提到 EIP-8141 有望在 Hegotá 升级中实现完整账户抽象。

据 Bitcoin News 报道，巴西中央银行为虚拟资产服务提供商（VASP）设定的申请期限已于10月30日结束，在预计150至200家加密企业中仅约40家提交了继续运营申请。已申请企业可在央行审核期间继续运营，未申请企业需在截止后一个月内有序清算退出；自11月6日起银行将拦截与无牌照加密企业相关的交易。央行审核周期最长可达2年。

币安于11月1日06:00（UTC）起分阶段恢复提现，12:36完成首阶段15条网络及资产恢复，截至15:30累计处理提现46.49亿美元、充值10.1亿美元，净流出约36.4亿美元，占其1710亿美元AUM的2.1%。币安称提现量初期激增后已趋稳，并已于10月31日完成新一轮储备证明快照。另据PeckShield数据，10月加密行业发生56起重大攻击，累计损失约64.8亿美元，较9月增长约745%，其中币安安全事件造成约63亿美元损失、约30亿美元已被冻结。

据韩联社报道，韩国银行（央行）已开始对市场进行监测，上月23日向包括KB、新韩、韩亚、友利、NH农协五大银行在内的18家银行和13家证券公司发送请求，要求参与金融机构进入虚拟资产市场现状调查。调查内容涵盖各机构虚拟资产相关的组织架构与预算、市场准入现状、风险评估与风险管理措施，并评估若韩国国内份额最大的虚拟资产交易所因大规模黑客攻击等重大事件暂时中断运营、比特币等价格剧烈下跌或交易量持续萎缩等情境对金融机构的潜在影响。

据韩联社报道，韩国银行（央行）已开始监测市场，于上月23日向包括KB、新韩、韩亚、友利、NH农协五大银行在内的18家银行和13家证券公司发送请求，要求参与“金融机构进入虚拟资产市场现状调查”。调查内容涵盖各机构虚拟资产相关的组织架构与预算、市场准入现状、风险评估及风险管理措施，并涉及最大虚拟资产交易所若因大规模黑客攻击暂时中断运营、比特币等价格剧烈下跌、交易量持续萎缩等情境对金融机构的潜在影响。

据 Livecoins 援引当地报道，巴西央行的虚拟资产服务提供商（VASP）许可申请期已于 10 月 30 日截止。此前预计有 150 至 200 家企业参与，实际仅约 40 家提交申请，其中包括 Binance 和 Itaú 等大型机构。已申请企业可在央行审核期间继续运营，新申请答复期最长可达两年；未申请企业须自截止日起一个月内有序退出市场。