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美国货币监理署（OCC）10 月 21 日公布《GENIUS Act》实施最终规则，将于 2027 年 1 月 18 日生效；截至 10 月 22 日 OCC 尚未开放申请，待 OMB 批准申请表。相比草案，最终版保留发行人付息禁令但删除第三方收益安排的「可反驳推定」，储备要求改为原则导向加 5% 即时可用资金底线，500 万美元最低资本延伸至持续经营阶段，并取消大额赎回自动延至七日的机制，改为 24 小时内通报 OCC 并另行申请延期。

Circle 宣布推出升级版 Circle Alliance Program（CAP），围绕成员反馈新增或改进八项权益，并上线仅限成员的 Alliance Hub 社区空间，取代此前的 Discord。新权益包括新产品与 Beta 版的早期访问、直接升级支持通道、结构化产品反馈会，以及一档明年年初开播的播客，播客嘉宾申请现已开放。

Fireblocks 嵌入式钱包副总裁 Itai Turbahn 称，用户可能已在 Magic Eden、Circle 跨链桥和 Fiserv 银行间基础设施中不知不觉使用了其收购的 Dynamic 钱包。Fireblocks 每年处理约 8 万亿美元交易、涉及约 15% 的稳定币流转，Turbahn 还讲解了多方计算分片密钥及量子计算威胁。

PANews 10月22日消息，Whale Alert在X平台发帖称，北京时间06:09至06:11，USDC Treasury在Solana网络分3笔共铸造7.5亿枚USDC，每笔2.5亿枚，价值约7.5亿美元。

美国银行家协会（ABA）在周三的通告中批评OCC已敲定的支付型稳定币发行与托管规则，称其删除了原本针对关联方、交易所等分销伙伴间接安排的推定禁令，使发行方可在技术上规避法定的收益支付禁令。银行政策研究所（BPI）持相近立场，担心这会引发存款流失；区块链协会则支持该调整，认为更贴近法条文本。OCC已在GENIUS法案2027年1月生效前完成规则制定，美联储和财政部预计将陆续出台相关细则。

Tether周三宣布领投玻利维亚金融科技公司Peso的种子前轮，金额未披露，用于在玻利维亚、巴西、哥伦比亚和阿根廷扩展稳定币支付基础设施。Peso已把USDT支付接入玻利维亚的Yango外卖服务，并提供二维码支付、商户POS服务和通过ACH转账关联玻利维亚银行系统的虚拟账户。

美国银行家协会（ABA）和独立社区银行家协会（ICBA）于 10 月 21 日批评 OCC 实施 GENIUS Act 的最终规则，认为该规则取消了针对间接稳定币收益支付的原拟保护措施。ICBA 主席兼 CEO Rebeca Romero Rainey 援引协会经济分析称，支付稳定币广泛采用可能在未来数年使社区银行放贷至少减少 8500 亿美元，该数字为协会预测情景而非既定结果。ABA 主席兼 CEO Rob Nichols 表示，最终规则让加密平台维持现状，绕过了国会限制。

美国财政部长Scott Bessent在X发文，将OCC实施GENIUS Act的最终规则称为“美国金融的分水岭”，并类比1863年《国家货币法》。OCC最终规则涵盖稳定币储备、赎回和风险管理，适用于国民银行、联邦储蓄协会、外国银行联邦分行、寻求联邦监管下发行支付型稳定币的非银行公司及部分外国发行方，将于2027年1月18日生效；届时在美国发行支付型稳定币一般需获GENIUS Act项下监管批准，无授权发行或面临处罚。货币监理官Jonathan Gould称该规则为支付型稳定币创新提供了清晰实用的框架。

OKX 将欧元与 EURC 流动性整合至统一现货订单簿，交易者可在共享流动性池中选择欧元或 EURC 结算，并以 1:1 比例将欧元兑换为 EURC，避免将欧元计价交易路由到美元对，旨在收紧买卖价差、降低滑点。EURC 为 MiCA 合规、由欧元储备完全支持的稳定币；OKX 欧洲在马耳他金融监管机构许可下运营，交易费用取决于用户等级和交易类型，服务仅限合格的 EEA 司法管辖区。

MoonPay 宣布与韩国最大交易所 Upbit 的母公司 Dunamu 达成战略合作，计划结合 MoonPay 的全球支付网络与 Dunamu 的 GIWA 区块链，探索稳定币跨境支付、企业财资管理和相关金融服务。MoonPay 称其网络覆盖 180 个国家、服务超 3500 万客户；双方将评估技术可行性、商业机会和潜在商业模式，未披露财务条款、实施时间表或已确认的产品上线。

PANews 10月21日消息，美国财政部长贝森特表示，GENIUS法案是美国金融领域的里程碑，进一步巩固美国作为全球加密货币中心的地位。他将该法案与1863年美国《国家银行货币法》相提并论，称后者为银行发行货币建立了国家级框架，而GENIUS法案则为数字时代的支付稳定币建立了联邦监管框架。贝森特还表示，美国货币监理署（OCC）发布的最终规则将进一步落实该法案，为私营部门创新、市场竞争及美国在数字资产领域保持领先地位提供清晰且可行的制度基础。

深潮 TechFlow 消息，10 月 21 日，美国财政部长斯科特·贝森特表示，《GENIUS Act》是美国金融领域的里程碑，将其与林肯总统 1863 年签署的《国家货币法》相比，称该法案为数字时代的支付稳定币建立了联邦监管框架。他还表示，美国货币监理署（OCC）发布的最终规则将推动该法案落地，为私营部门创新、市场竞争提供明确的制度基础。

美国财政部长贝森特发文称，《GENIUS 法案》是美国金融领域的分水岭，进一步巩固了美国作为全球加密中心的地位。他将其类比为林肯总统 1863 年的《国家货币法》，称该法案为数字时代的支付稳定币建立了联邦框架。贝森特表示，美国货币监理署（OCC）的最终规则推进了这项立法的实施，为私营部门创新、竞争以及美国在数字资产领域的领导地位提供了清晰、务实的基础。

OCC于周三敲定实施GENIUS法案的最终规则，自2027年1月18日起生效，为支付稳定币的储备资产、赎回、资本、风险管理、审计、托管和监管设立联邦标准，适用于符合条件的美国发行方、部分州监管发行方及在OCC框架下运营的外国稳定币公司。规则禁止受监管发行方仅因客户持有、使用或保留稳定币就支付利息或收益，但OCC取消了原本可能自动将关联方和第三方安排纳入禁令的推定，奖励计划和交易激励将按具体结构逐案评估。财政部长Scott Bessent称该法案是美国金融的分水岭，反洗钱与OFAC制裁相关要求将由财政部另行处理。

Tether 表示已领投玻利维亚金融科技公司 Peso 的 Pre-Seed 轮融资，帮助其扩大基于稳定币的低成本支付服务，推动 USDT 在零售、电商、外卖、网约车等日常场景使用。Peso 提供基于 USDT 的全球账户，已与 Yango 合作支持应用内用 USD₮ 支付外卖，并通过 QR 与 ACH 通道连接玻利维亚银行体系实现 USDT 与本地法币转换。本轮资金将用于拓展玻利维亚、巴西、哥伦比亚和阿根廷的本地出入金通道及商户 POS 网络建设。

ING THINK 把关键对峙指向约 2027 年仲夏，PGIM Fixed Income 估计下一个 X-date 落在 2027 年中至夏末，短端美债流动性溢价将直接触及稳定币现金与短债储备及 BTC 等高 Beta 资产。监管上，GENIUS 等已签稳定币框架可由财政部、OCC 继续推进行政落地，CLARITY 类市场结构法案在分裂国会下更易卡关。

PANews 10月21日消息，Tether宣布领投玻利维亚金融科技公司Peso的种子前轮融资，以扩大USDT在拉丁美洲的支付基础设施和日常交易应用。Peso提供全球USD₮账户，支持储蓄、消费、投资及跨境转账，并通过二维码、ACH等渠道连接玻利维亚银行体系；本轮资金将用于拓展当地法币与稳定币兑换通道、商户POS支付网络及虚拟账户基础设施。Tether首席执行官Paolo Ardoino表示，Peso正在建设日常消费支付基础设施，推动USD₮从储蓄工具进一步发展为日常支付渠道。

Tether 宣布领投玻利维亚金融科技公司 Peso 的 Pre-Seed 轮融资，具体金额未披露。Peso 为拉美用户提供全球 USDT 账户，可在同一 App 内储蓄、消费、投资及跨境汇款，已在玻利维亚数字服务平台 Yango 上接入 USDT 支付，并通过二维码和 ACH 通道将 USDT 与玻利维亚银行体系连通，实现稳定币与当地法币转换。本轮资金将用于扩展玻利维亚、巴西、哥伦比亚及阿根廷的本地法币充提现通道，并推进商户收款网络及虚拟账户基础设施建设。

据 Noah 公告，西联汇款已选择其作为全球稳定币支付基础设施提供商，为 Receiver Redirect 服务提供底层链上银行网络，支持 60 多种货币，覆盖 200 多个国家和地区。该服务基于西联汇款的美元稳定币 USDPT，由 Anchorage Digital Bank 在 Solana 上发行，并通过 Noah 基础设施完成预充值、兑换和资金发放。西联汇款表示，新服务旨在降低跨境汇款的时间和成本。

Securitize 宣布与联邦特许银行 Anchorage Digital Bank 达成合作，由其负责稳定币的铸造、赎回、托管与结算，使机构在代币化资产交易中的美元端达到与证券端相同的交易对手及托管标准。此外，Anchorage 与 Ethena 合作发行的稳定币 USDtb，其约 5.3 亿美元储备金中有近 99% 存放在由 Securitize 代币化的 BlackRock BUIDL 基金中。

美国货币监理署（OCC）周三敲定支付稳定币储备、赎回及相关托管活动的最终规则，落实GENIUS法案。规则要求发行方储备至少等于未偿稳定币余额，并通常在两个工作日内处理赎回请求，适用于国民银行、联邦储蓄协会、联邦分行及其子公司，以及寻求或获得联邦合格发行方身份的非银行机构。规则与GENIUS法案将于2027年1月18日生效。最终规则保留了禁止仅因持有、使用或保留稳定币向持有人支付利息或收益的条款，但删除了拟议中关于关联方或第三方安排违反该收益禁令的推定；OCC将另行宣布何时开始受理发行方申请和豁免请求，BSA、AML及制裁要求将由OCC与财政部在单独规则制定中处理。

ChainCatcher 消息，Western Union 选择稳定币支付基础设施提供商 Noah，为 Receiver Redirect 服务提供链上银行网络，收款方可按 USDPT 稳定币收取资金，覆盖 60 多种货币和 200 多个国家和地区，称可将跨境转账时间从数天缩短至数小时。USDPT 由 Anchorage Digital Bank 在 Solana 上发行，汇款人可通过 50 多万个代理网点发起转账，Noah 负责预融资、兑换及分发并满足当地监管要求。

美国货币监理署（OCC）于台北时间 10 月 21 日公布落实 GENIUS Act 的最终规则，成为首个定稿的联邦银行监管细则，规则与法案将于 2027 年 1 月 18 日同步生效。规则适用于 OCC 管辖下的许可支付稳定币发行人与外国发行人，储备须以美元或短期美债等流动资产十足准备并按月披露。产业关注的奖励问题上，最终规则拿掉 3 月拟议规则的可推翻推定，改依个案事实适用，且不给生效前既有奖励项目安全港。

新韩银行（Shinhan）与SBI达成合作，探索让日本游客在韩国使用日元稳定币进行商户支付，以及更广泛的跨境贸易汇款中的点对点钱包转账。当前材料未提供该合作的落地时间表。

美国货币监理署（OCC）宣布实施GENIUS Act的最终稳定coin规则，删除了此前提案中对关联方或相关第三方代付收益的违规推定，理由是支付型稳定币仍属新兴市场，但保留对规避收益禁令行为的追责权。规则要求发行方在两个工作日内完成赎回，删除了单日赎回请求超发行量10%时自动延长七天的条款，改为须在24小时内通知OCC并可申请延期；同时保留500万美元最低资本要求，并将其适用范围从提案中的前三年扩展到更长期限。规则于2027年1月18日与GENIUS Act同步生效，涉及BSA、反洗钱和制裁的部分将与财政部另行制定。

美国货币监理署（OCC）周三发布最终规则，落实 GENIUS 法案对支付稳定币发行方的要求，涵盖储备资产、赎回、风险管理、审计报告、托管及资本与运营后备，并规定州级合格发行方过渡到联邦框架的方式及 OCC 撤销批准的情形。规则适用于 OCC 辖区内的支付稳定币发行方，包括国民银行和联邦储蓄协会的子公司、联邦层面获批的非银行发行方、部分州级合格发行方、外国发行方，以及 OCC 监管机构的部分托管业务。反洗钱、银行保密法和制裁相关规则未纳入本次细则，将由财政部另行立法，FinCEN 和 OFAC 已于 4 月分别提出相关要求。OCC 表示将另行宣布何时开始受理发行方的申请和豁免请求；该法将于 2027 年 1 月 18 日生效。

MERGE Madrid 将于10月27日至29日在马德里证券交易所和Cibeles宫举行，主办方预计吸引逾3000名参会者和250位国际演讲嘉宾，围绕欧元与美元稳定币、支付变革及资产代币化展开讨论。Qivalis联盟（由15个欧洲国家的37家金融机构组成）将推动欧元稳定币，计划于2026年下半年在获得监管批准后推出；Western Union将展示其基于Solana的美元稳定币USDPT，Santander则将探讨与多家国际银行合作发行1:1储备支持数字货币的倡议。

据 The Block 报道，美国货币监理署（OCC）10 月 21 日发布 GENIUS Act 最终实施规则，成为首个完成稳定币规则制定的美国监管机构，规则将于 2027 年 1 月 18 日生效。规则为银行和非银行机构开展支付型稳定币业务建立框架，并规定境外发行方及资产托管标准，要求稳定币由美元或高流动性资产充分支持并接受年度审计。奖励方面，OCC 仍禁止发行方直接向持有人支付利息，但删除了此前针对发行方与第三方商业关系可能违规的推定，改为个案审查；监管官员表示如发现明显规避禁令的安排，OCC 仍可执法。

美国货币监理署（OCC）公布落实《GENIUS法案》的最终规则，成为首个敲定该法案稳定币实施规则的监管机构，规则将于2027年1月18日生效，为银行和非银行企业提供支付稳定币业务准入路径，并确立境外稳定币发行人及资产托管相关标准。在稳定币奖励方面，最终规则删除了征求意见稿中关于发行人与第三方某些商业安排可能构成违法的推定条款，但发行人不得直接向稳定币持有人支付利息的法定禁令仍然适用；OCC将逐案审查发行人与第三方的关系，并可针对规避法案的行为采取执法行动。

据The Block报道，美国货币监理署（OCC）发布《GENIUS法案》实施最终规则，成为首个完成该法案稳定币监管规则制定的监管机构，新规将于2027年1月18日生效。规则为获准的稳定币发行方建立监管框架，为银行及非银行机构开展支付稳定币业务提供路径，并明确境外发行方及资产托管标准，要求遵循储备支持、赎回及风险管理等标准。与提案相比，新规未纳入针对发行方与第三方特定业务关系的推定性违规条款，但监管官员表示OCC仍将逐案评估相关安排，并有权对规避法案要求的行为采取执法行动。《GENIUS法案》并未全面禁止平台向用户提供稳定币奖励。

美国货币监理署（OCC）成为首个完成 GENIUS Act 项下监管规则制定的联邦机构，其最终规则将重新评估稳定币奖励与该法案禁令之间的关系。当前材料未提供规则具体内容。

SBI Holdings 旗下合资企业 SBI XDC Network APAC 及子公司 SBI VC Trade 与韩国新韩卡（Shinhan Card）签署谅解备忘录，合作构建基于区块链的全球支付与结算生态。三方将推进支付服务与基础设施整合，支持 XDC Network 生态拓展，并通过概念验证探索稳定币在跨境支付、国际贸易结算及店内消费（含日元计价稳定币）中的应用可行性。

据链上分析机构 Allium 统计，今年前三季度（1–9月）稳定币支付额达 4820 亿美元、增长 45%，而截至 9 月底流通中的稳定币总价值约 0.0000305 亿美元、年初至今仅微增 0.4%。文章认为价值正从发行端转向分发与结算端：Visa、Mastercard、Stripe 等支持的 Open USD（OUSD）于 9 月 30 日上线，把储备收益扣除管理费后按参与度返还分发伙伴，铸造与赎回零费用；Circle 10 月 16 日披露上半年约 14 亿美元收入中约 8.19 亿美元（59%）付给分销伙伴与交易成本，净利率约 7%。BIS 工作论文（No. 1382）用 2019 年 1 月至 2025 年 6 月美国周度数据估计，存款利率每升 1 个基点，稳定币十周增速或从 15% 降到 12%，且该结果为样本期历史均值而非预测。

Cointelegraph 报道，Shinhan 与 SBI 将日韩游客消费场景作为日元稳定币的试验案例，两家公司将评估针对旅客的保障措施，并检验稳定币能否加快韩国与日本之间的贸易结算。当前材料仅为摘要，未提供具体试点时间、规模或代币细节。

美国区块链协会（BA）于10月19日截止日前，就GENIUS Act第3条施行规则案向美国财政部提交26页意见书，要求明确并限定监管对象范围。意见书提出将DASP定义限于面向客户提供服务的经营者，排除自营交易者、自管钱包软件提供者和验证者；要求收紧对非法发行“知情参与”的认定标准，避免常规做市和二级市场交易被追责；并建议海外发行方尽职调查以官方禁止名单和注册状态核查为主，修改“合理相信”这一交易对手所在地判断标准。

据财新网报道，中国工商银行行长刘珺表示，数字技术使信任从制度单点支撑走向制度与技术共同支撑，但技术只能加固信任，不能替代信任。他指出，数字货币之所以成为货币，关键不在算法设计本身，而在于信用如何被支撑和兑现、权责利效如何一致；若算法或挂钩资产缺乏透明监管，或信任仅建立在不可穿透的技术黑箱之上，虚拟货币的信用体系便难以成立，价值基础也必然脆弱。

PANews 亚洲市场日报汇总多条亚洲市场动态：中国工商银行行长刘珺在2026金融街论坛首届数字人民币年会上称，数字货币能否成为货币取决于信用支撑、兑付与问责机制，而非单纯技术设计；英国高等法院在裁定6.1万枚比特币所有权争议适用中国法后，准许约1.6万名中国受害者就10月12日裁决上诉，诈骗案主犯钱志敏2014至2017年间诈骗逾12.8万名中国投资者。其他动态包括：马来西亚央行10月20日推出代币化债券平台SSDS+，支持7×24小时结算；MoonPay与Upbit母公司Dunamu达成稳定币支付战略合作；日本央行下周政策会议将评估基础通胀是否达到2%目标；SK海力士提前完成40万亿韩元回购并注销；香港一名退休女子在假租客加密骗局中损失超450万港元；Binance Prediction新增黄金、原油和港股15分钟方向市场；日元稳定币发行方JPYC与SBJ银行、LINE NEXT签署银行账户充值稳定币试点备忘录；火币HTX分析师Cloud预计美联储决议前比特币维持8万至8.4万美元区间震荡。

加密分析师 Darkfost 表示，Binance 当前 ERC-20 稳定币储备约 416 亿美元，回落至 2025 年 10 月初水平，为近一年低点；自 2026 年 4 月以来减少约 63 亿美元，过去 90 天市值变化约 -4.7%，月均净流出约 6200 万美元。同期 Bybit、Coinbase Advanced 和 OKX 的稳定币储备分别减少约 23 亿、25 亿和 24 亿美元，但 Binance 仍持有全交易所超过 70% 的稳定币储备。Darkfost 认为，交易所稳定币流动性下降反映投资者对增加加密资产敞口较为谨慎，也可能有部分资金转向其他平台获取收益；若资金重新流入交易所，将是需求恢复的重要信号。

日元稳定币 JPYC 发行方 JPYC 株式会社宣布与 SBJ 银行及 LINE NEXT 签署业务合作谅解备忘录，共同开展账户关联充值功能的概念验证（PoC）。SBJ 银行提供银行账户及基础设施，LINE NEXT 提供涵盖 Unifi Pay 的数字服务与区块链技术，JPYC 负责发行与赎回的技术支持并搭建验证环境；三方还将探讨传统银行业务与 Web3 生态平台结合的商业化路径。

日元稳定币发行商JPYC于10月20日与SBJ银行及LINE NEXT签署合作备忘录，拟开展银行账户联动充值功能的概念验证（PoC）。三方将结合SBJ银行的账户基础设施、LINE NEXT旗下Unifi数字钱包及JPYC的发行与赎回功能，验证银行账户与稳定币钱包之间充值流程的技术及运营可行性。